行政法务司司长陈海帆出席「庆祝澳门特区成立十七周年聯欢晚会」及在该活动上的致辞:

各位同事：

大家好！

今日，是我们澳门公务员团体一年一度大团圆的开心日子，过两日就是澳门回归纪念日，再过几日就是圣诞节，在这段喜事连连的好日子里，我首先祝大家工作顺利，节日愉快！

2016年即将过去，回顾过去一年，国际经济形势仍然低迷，国际、区际政治纷争不断，各种因素，都对澳门带来了直接或间接的影响，而特区内部也遇到了不少从未遇到的困难，但我们很高兴地看到，在中央政府的大力支持下，我们公务员团队团结互助、努力不懈、克尽职守，维系了特区政府的有效管治及社会整体的正常运作。在此，我作为专责公务员团队的主要官员，要向全体公务员及在背后默默支持他们的家人，表示衷心的感谢和诚摰的问候！

九九年澳门回归祖国后，澳门成为中华人民共和国的特别行政区，事实证明，我们不仅与祖国血脉相连，更和祖国荣辱与共。回归后澳门经济、文化、教育等各方面飞速发展，与祖国强有力的支持密不可分，只有祖国强大，我们在国际上与其他国家或地区的交往才能获得应有的尊重和地位。因此，“一国两制”的“一国”，绝不是一个字面上的概念，虽然我们的社会制度与内地有差异，但我们必须牢记我们是同一个国家。

同样，公务员是澳门特区政府的组成部分，我们既是公务员，也是市民；政府管理各类社会事务，我们既是执行者，也是承受者，我们的工作成效，其实对包括自己在内的全社会都带来影响。所以，我们应该用同理心看待每一位市民，只有这样，我们才能与市民有真正的沟通，才能在市民心中真正树立起良好的形象，才能使我们的努力收到事半功倍的成效。

为了吸纳优秀人才，保证政府的高效运作和人员的稳定，给予公务员良好的待遇是必须的。我们亦在公职制度的改革中，听取了很多公务员和公务员团体的意见，希望使今后的制度更合理和完善，更符合社会发展的需求。但公务员的待遇不能与社会发展脱节，在争取权益的同时，要将个人的利益与部门的利益、政府的利益与社会整体利益结合起来，才可能得到社会大众的接受和认同。

除了待遇之外，相信大家都很关心公职制度的问题。事实上，未来公职制度的改革一方面要考虑发展的历史与现代机制相结合的合理性，同时亦要照顾整个社会其他阶层的利益平衡。具体的改革方向将以能力为导向，希望鼓励上进，让公务员发挥自己的潜能，更好为社会提供服务。

公务员是政府的组成部分，我们的所有渠道是向所有公务员敞开的，不论是对政府的运作、公职制度的改革等有何意见，都可以以各种方式向行政法务司司长办公室、行政公职局，所在部门或所在公务员团体提出，我们很感谢大家的积极参与。

新的一年即将到来，可以预料，我们一定会遇到艰钜的挑战，受到各种难以预测的考验，但我相信只要有中央政府的支持，我们广大公务员和市民团结互信、迎难而上，就没有闯不过的难关。

最后，再次感谢各位公务员同事过去一年的辛勤付出，也预祝各位以及你们的家人身体健康，圣诞快乐、新年如意！