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行政法务司司长黄少泽今日(9月29日)主持市容美化整洁工作组2026年第二次全体会议,听取各专责小组及项目组今年各项工作推进成效,要求工作组各成员部门继续深入领悟和贯彻习近平主席对城市管理的重要指示精神,以行政长官在夏防安全会议提出的六个工作要求为引领,主动对标国家“十五五”规划及澳门“三五”规划相关目标,部署2027年重点工作任务,助力建设美丽智慧澳门。

围绕安全及卫生开展市容美化工作

在环境卫生方面,2026年“全城清洁大行动”有序开展,先后举办启动礼、社区巡回展览、海滩清洁等活动,针对“三无大厦”等低层楼宇开展两轮卫生排查宣导;持续推进国有土地围封管理、私人地段卫生费用追讨机制研究,推出大型家具上门清运先导计划,优化社区垃圾收集设施并开展设施饰面美化,强化地盘蚊鼠防控以及面向游客的卫生宣传。跨部门市容巡查通报平台运作成效良好,截至9月18日累计建立个案12,711宗,完成处理12,213宗,完成率达96%。

过街天线整治已完成马统领围试点行动,并已制定工作机制,清除全部27组线缆,消除安全隐患,本年度将陆续开展台山街市周边、议事亭前地、大三巴街等区域排查与整治,并制订2027年全澳分季度整治计划。街区美化方面,新桥区大缆巷、新口岸上海街一带及氹仔老虎巷三试点项目持续推进,广泛听取居民、商户、社团意见,调整优化设计方案,打造具本土特色的街区休憩与商业空间。建筑地盘围封新指引于今年8月实施,开展道路工程联合巡查,规范工地市容与行人安全。

四要求持续改善市容市貌

会上,黄少泽司长表示在各单位的同心协力、扎实推进下,工作有序铺开、稳步落地。市容治理事关城市形象、公共安全和澳门长远发展,既要对标顶层规划,亦以行政长官早前在夏防安全会议中提出六个方面重要指示为引领,持续攻坚各项问题。

同时,黄司长对工作组下阶段工作提出四点要求:一是既要打造示范亮点,更要攻坚薄弱顽疾;二是以隐患清除、市容改善、居民满意度衡量实效;三是要各部门互相补台,构建协同联动的治理合力;四是紧贴社区民意,深耕基层调研,把握社会脉搏,吸纳社会力量参与,让治理更有温度、接地气及具实效。期望工作组以“做精、做细、做专业”的作风,高质量完成各项任务。

会议亦明确了2027年将延续现有工作成果,继续落实推进各项工作,推动澳门城市治理朝精细化、长效化方向迈进,助力建设美丽智慧澳门。与会部门包括五司司长办公室代表,市政署、经济及科技发展局、旅游局、劳工事务局、澳门海关、治安警察局、消防局、文化局、卫生局、土地工务局、公共建设局、海事及水务局、环境保护局、交通事务局、邮电局、房屋局等领导及代表。

《澳门特别行政区经济和社会发展第三个五年规划(2026—2030年)》横琴合作区专场交流会于9月24日上午在中国与葡语国家商贸合作服务平台综合体举行,行政法务司司长、横琴合作区管委会常务副主任黄少泽,经济财政司司长、横琴合作区执委会主任吴惠娴,横琴合作区执委会副主任聂新平、符永革、李翀、曹晋锋、张国基,以及执委会9个工作机构和深合集团、数据运河公司、中葡经贸中心的主要负责人等出席,约60位社团负责人和代表参与,就规划内容深入交流。

吴惠娴司长在开场发言中表示,对接国家“十五五”规划,澳门“三五”规划专门设置横琴篇章,清晰展现了琴澳一体化发展蓝图。期望透过本次交流会,做好政策讲解工作,让社会大众更全面、精确地了解澳琴紧密协同推进合作区建设的总体思路、方向与重点部署,凝聚共识,加力推动“三五"规划各项工作落地见效。

横琴合作区执委会副主任李翀深入解读“三五”规划横琴篇章,指出规划以改革创新破解发展瓶颈,以科技、教育为引领推进澳琴一体化建设,围绕“四共”体制优化、软硬联通建设、标志性项目落地、产业集群培育、民生服务对接等方向系统部署,促进澳门经济适度多元发展取得更多新成效。

会上,社团代表均认同“三五”规划关于“高质量推进横琴合作区建设”的篇章内容,并围绕澳琴规则衔接、政企联动、产业协同发展、产学研深度融合、跨境服务提质优化、澳门青年融入发展、跨境物流与政务升级,以及通关便利、医疗社保衔接、人才流动、专业资格认可等方面建言献策,与合作区相关负责人深入交流。

黄少泽司长在总结发言时,感谢各社团代表积极发表建设性意见,并表示“三五”规划横琴篇章为澳门深度参与合作区发展凝心聚力,为提升澳琴一体化水平增效赋能,恳请广大社团继续发挥自身优势和桥梁纽带作用,支持和参与横琴的各项建设,共同把“三五”规划横琴篇章转化为更多澳门市民看得见、摸得到、能共享的发展成果。

行政法务司司长黄少泽与最高人民法院政治部主任孙镇平一行会面,就深化澳门与内地在法律及司法培训领域的合作、发挥澳门在“一带一路”中的法治平台作用、促进粤港澳大湾区多元纠纷解决机制发展、推进横琴粤澳深度合作区法制保障等多个议题充分交流意见。

出席会面的还包括最高人民法院政治部副主任张俊文、研究室主任周加海、国家法官学院院长李成玉,以及澳门特区终审法院法官何伟宁、终审法院院长办公室主任李秉勋,行政法务司司长办公室代主任张国华和法律及司法培训中心主任罗翩卿等。

行政法务司司长黄少泽近日率领辖下多个部门的领导,先后拜访澳门经济民生联盟、民众建澳联盟、澳门街坊会联合总会、澳门中华总商会、澳门归侨总会、澳门工会联合总会及澳门妇女联合总会,举行座谈交流,就制定行政法务范畴2027年施政方针听取意见和建议。

各社团代表在座谈中充分表达意见,主要内容包括持续深化公共行政改革、公务人员员额管控、完善公职招聘制度、立法规划及法制建设、澳门与内地司法协作、社团登记及管理、仲裁及调解制度、推进澳琴规则衔接、深化“放管服”改革、优化“一户通”和“商社通”、电子政务跨境化发展、完善市政管理及服务、强化社区治理、丰富休憩设施、确保食品安全等。

黄少泽感谢各社团积极提出施政建议,并表示各社团长期深耕社区事务,所提意见紧扣社会发展实况,贴合市民所需,对特区政府制定政策起着重要参考作用。行政法务团队将深入研究和系统梳理收集到的意见和建议,吸纳于行政法务范畴明年度施政方针中,积极回应社会诉求。他期望各社团一如既往大力支持行政法务团队持续优化施政工作。

黄少泽表示,在公共行政方面,将继续围绕“放管服”改革方向,重整部门职能架构,提升跨部门协作效率,深化电子政务建设,打造高效作为、实干为民的公务员团队,提升公共治理效能;在法务工作方面,坚定维护宪法和基本法确立的特区宪制秩序,加快完善与“一国两制”相适应、与经济和社会发展需要相匹配的法律体系,加强普法宣传,弘扬法治精神;在市政服务方面,持续推进市容美化整治工作,优化休憩空间建设,开展街市重整,完善市政设施,提升环境卫生、食品安全、文化康乐等服务质素,积极回应社会关切。

他还表示,行政法务范畴将为高质量建设横琴粤澳深度合作区作出更大努力,推进澳琴在政策和规则方面的深度衔接对接,营造趋同澳门的优质法治环境,为促进澳琴“硬联通”、“软联通”及“心联通”提供坚实支撑。

参与座谈的还有行政法务司司长办公室主任曾翔、行政公职局、身份证明局、市政署、法务局的领导,以及司长办公室的顾问等。

9月21日上午,国务院副总理丁薛祥受国家主席习近平的委托,亲切接见港澳大中小学升旗队代表,转达习主席对港澳青年的牵挂与重视,强调港澳青少年发展得好,香港、澳门就会发展得好,国家就会发展得好。希望同学们读懂国旗、守护国旗、为国旗增光。中央领导的殷殷嘱托,充分体现了中央始终关心港澳青少年成长,支持港澳长远发展的坚定立场,为澳门持续推进爱国主义教育,做好青少年培育工作提供了根本指引。

行政法务司黄少泽司长表示,青年是国家的未来,特区的希望,爱国爱澳是澳门社会宝贵的核心价值,更是需要代代传承的精神根基。早在1949年10月1日新中国成立当日,澳门濠江中学杜岚校长亲自在校园升起第一面五星红旗,体现了澳门社会深厚的爱国爱澳情怀。1999年12月20日,特区政府颁布并实施《国旗、国徽及国歌的使用及保护》法律,为维护国家象徵的尊严,提供了坚实的法治保障。

黄司长表示,行政法务范畴将牢记中央的关怀与期许,始终把青少年国情教育和法治教育放在施政工作的重要位置,持续优化青少年成长成才的制度环境与法治保障,系统推进面向幼稚园、小学、中学、高等院校学生的校园普法工作,联同教育部门走进校园,举办《国旗、国徽及国歌的使用及保护》法律短讲活动,同时发挥澳门基本法纪念馆“一馆、一基地”的功能,讲好“一国两制”成功实践的澳门故事,并为学生开设互动式普法课程,在强化青少年国家认同感与民族自豪感的同时,提升其法治意识与素养,引导青少年树立与祖国同心、与特区同行的远大理想,助力培育爱国爱澳、信念坚定、遵纪守法、堪当重任的青年队伍,为续写澳门“一国两制"实践新篇章,注入源源不断的新生力量。

《中华人民共和国澳门特别行政区政府与安哥拉共和国政府互免签证协定》的签署仪式于9月4日在澳门特别行政区政府总部举行,行政法务司司长黄少泽及安哥拉共和国驻澳门总领事爱德华多·维拉斯科·加里阿诺(Eduardo Velasco Galiano)分别代表双方签署协定。

出席签署仪式的还包括中华人民共和国外交部驻澳特派员公署特派员代表领事部主任章禾参赞、行政法务司司长办公室主任曾翔、身份证明局局长陈海帆、治安警察局局长伍素萍等;安方的出席代表还包括安哥拉共和国驻澳门总领事馆副领事Jorge Ferrão及安哥拉共和国驻澳门总领事馆行政专员及总领事顾问Djamila Xavier等。

黄少泽司长于致辞时表示,双方签署上述协定不仅是澳门对外交流合作的重要成果,更是中国与安哥拉友好关系深化发展的体现。黄司长感谢中央人民政府及外交公署在协定磋商过程中给予的支持,同时亦向安哥拉共和国政府及代表团表示谢意,认为澳门作为中国唯一以葡语为官方语言的地区,发挥“一国两制”赋予的优势,是次协定签署更标志著双方在人员便利往来方面又迈进一步,有助促进民间的互动与文化交融,并将在经贸投资、会展产业、基础建设、经济转型等领域带来更多合作机遇,结出丰硕成果。

在上述协定生效后,持有效澳门特别行政区护照或澳门特别行政区旅行证的澳门居民可免签证进入安哥拉共和国,逗留最多30日,而安哥拉共和国有效护照持有人亦可免签证进入澳门特区,逗留最多30日。协定生效日期将另行公布。

2026年9月2日,“欧陆法传承与发展论坛”在澳门大学举行。本次论坛由外交部驻澳门特别行政区特派员公署、澳门特别行政区政府共同主办,澳门大学、澳门科技大学承办。来自中国内地、澳门、欧陆国家及葡语国家的10多位资深法律学者出席论坛,围绕“共促可持续发展:欧陆法经验交流互鉴”主题进行研讨。外交部驻澳公署卞立新特派员、澳门特区政府行政法务司黄少泽司长、澳门大学马许愿副校长出席论坛开幕式并致辞,国际调解院秘书长郑若骅以视频方式致贺。

卞立新特派员在致辞中介绍了在习近平法治思想指引下,新时代中国特色社会主义法治建设取得的历史性成就,以及中国坚定维护和建设国际法治的行动。卞立新特派员表示,澳门回归祖国以来,中国中央政府始终依法保障“一国两制”在澳门的成功实践,全力支持澳门特区开展涉外法治建设,不断构建、完善特区国际合作法律网络,助力特区深化“一中心、一平台、一基地”建设。澳门是联通中国与葡语国家的桥梁、中西荟萃的宝地、海纳百川的舞台,希望用好澳门得天独厚的条件,挖掘中西法律文化瑰宝、共促人类法治文明进步。卞立新特派员并对论坛提出为助力本国发展加强法治互学互鉴、为欧陆法的与时俱进注入创新活力、为构建人类命运共同体贡献智慧等三点期待。

黄少泽司长致辞时表示,澳门的法律体系具有典型的欧陆法传统,这不仅是本地历史文化的重要组成部分,更构成了澳门联通中国与欧洲、葡语国家的独特法治纽带。他期望藉此平台,增进澳门与欧陆法国家在法治领域的交流合作,分享欧陆法在各国和各地区实践中的独特经验、共同探讨其发展前景,同时向世界展示澳门在“一国两制”框架下法治建设所取得的丰硕成果。黄少泽司长亦提到,特区政府刚公布《澳门特别行政区经济和社会发展第三个五年规划(2026-2030年)》,当中提到将强化行政与立法高效协作、推进法律体系现代化、完善司法制度机制、深化区际国际法律合作,全力打造现代化法治澳门。

中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室张应杰副主任、澳门律师公会理事会黄显辉主席,以及来自澳门特区政府、本地法律团体及高校的120馀名代表出席论坛。最高人民检察院谘询委员会副主任徐显明教授、葡萄牙里斯本大学法学院院长平托教授作论坛主旨发言。论坛并设两个分论坛,分别围绕“欧陆法的演变与本国(地)实践特色”、“欧陆法在本国(地)可持续发展的角色”展开深入研讨。

《澳门特别行政区经济和社会发展第三个五年规划(2026-2030年)》行政法务范畴专场交流会,于8月24日下午在中国与葡语国家商贸合作服务平台综合体举行。行政法务司司长黄少泽、行政法务司司长办公室主任曾翔、行政公职局代局长陈子健、法务局代局长吴子健等出席,40个社团逾60名负责人和代表参与,就规划内容深入交流并提出建议。

黄少泽司长致辞时表示,特区政府认真贯彻习近平主席重要指示精神,主动紧密对接国家“十五五"规划部署,于本月正式公布特区“三五”规划,作为引领未来五年发展的总纲领和总蓝图。他强调,规划的落实需要全社会共同参与,爱国爱澳社团作为政府与社会之间的重要桥梁,长期扎根基层、反映民意,是推动良政善治的关键力量。他期望各社团结合实务经验,积极建言献策,助力特区政府优化施政,确保“三五”规划各项重点任务切实落地。

行政公职局陈子健代局长就“三五”规划中,关于“深化公共行政改革”的具体部署和重点任务作出介绍,指出特区政府将强化宏观统筹,完善组织架构,畅通和简化行政流程,消除各环节难点和堵点,致力建设廉洁、高效、有为的现代服务型政府。

法务局吴子健代局长就“三五”规划中,关于“打造现代化法治澳门”的重点工作作出介绍,指出特区政府将持续健全维护国家安全的法律体系、检讨修订重大法典、强化行政和立法高效协作、完善司法制度机制、深化区际国际法律合作,以及加强澳琴规则衔接机制对接,致力打造现代化法治澳门。

会上,社团代表均认同“三五”规划关于“切实提升特区治理效能”的篇章内容,并围绕优化政务流程、电子政务建设、人工智能应用、公务人员管理、市民意见处理机制、社团参与社会治理、立法协作机制、立法统筹协调、多元纠纷解决机制、澳琴规则衔接机制对接、法治教育等方面进行探讨,提出多项意见和建议。

黄少泽司长在总结发言时,感谢各社团代表分享宝贵经验与建设性意见,认为对特区政府“深化公共行政改革”和“打造现代化法治澳门”的工作具重要参考价值。相关部门将认真研究和仔细分析,以作为日后政策制定的参考依据。他表示,行政法务范畴将在行政长官的带领下,脚踏实地、稳步推进“三五”规划的实施工作,开创具澳门特色的“一国两制”实践高质量发展新局面。

澳门特区政府今(18)日正式公布《澳门特别行政区经济和社会发展第三个五年规划(2026-2030年)》。行政长官岑浩辉在新闻发布会上强调,一分部署、九分落实,特区政府将团结带领社会各界,一件接一件、一年接一年脚踏实地做好“三五”规划的实施工作,推动实现“法治澳门”、“活力澳门”、“文化澳门”、“幸福澳门”的美好愿景,开创具澳门特色的“一国两制”实践高质量发展新局面。

新闻发布会下午在政府总部举行,行政长官带领五位司长一起出席。会上,首先播放相关宣传视频,展示规划的重点内容。及后,岑浩辉向传媒介绍规划编制的显著特点和重大任务。他首先衷心感谢积极为规划建言献策的社会各界和广大市民,并重申科学编制实施好“三五”规划,是澳门特区政府,也是社会各界今年共同的一件大事。

他指出,澳门“三五”规划是一份充分体现科学性、前瞻性和可行性的规划。特区政府深入贯彻落实习近平主席系列重要讲话和重要指示精神,加强规划前瞻性、主动性与科学性,成立领导小组和工作专班,广泛开展总计40场次前期调研,一共完成36项专题研究,为规划编制奠定科学和民意基础。下一步政府将通过制定重点项目、重点工作责任分工、重大改革举措等三张清单来落实规划的主要工作任务,细化任务部署,强化主体责任,确保整个“三五”规划有序推进落实。同时,“三五”规划也是一份充分体现和发挥行政主导优势的规划。规划编制期间,政府各施政范畴紧密配合、高效协作,立法机关和司法机关积极履行职能,主动向特区政府提出意见建议,充分发挥了行政、立法、司法各司其职、各负其责、协作配合的体制优势。

他续说,“三五”规划是一份充分体现融入和服务国家发展大局的规划。国家“十五五”规划对澳门作出了新部署新要求,提供了新的重大机遇,特区政府主动将澳门放在国家事业发展全局中进行定位和谋划,积极落实“十五五”规划涉澳部署,加强与广东省和香港特区的规划衔接,促进大湾区协同发展。“三五”规划是澳门特区深化“一国两制”实践,融入和服务国家发展大局的重要创新举措。同时,“三五”规划亦是一份充分体现民主协商和凝聚社会广泛共识的规划。为期40天的公开谘询期间,社会各界和广大市民积极参与建言献策,充分展现了澳门“讲团结、重协商”的优良传统、和谐包容的社会氛围。规划正式文本充分吸纳了社会各界在谘询期间提出的意见和建议,正式文本比谘询文本增加约3万字。

岑浩辉表示,“三五”规划是澳门特区迈向高质量发展新阶段的路线图和任务书。未来五年,澳门将着力推进四项重大任务,包括:第一,以四大工程项目和政府引导基金为抓手,扎实推进经济适度多元发展。结合自身优势和资源禀赋,加大政策支持和资金投入力度,更好发挥市场的决定性作用和企业的主体作用,重点推动“1+4”多元产业发展,力争2030年实现非博彩业增加值占本地生产总值比重达到60%左右。

第二,深化澳琴一体化发展,高质量推进横琴合作区建设。对标“三个要看”要求,以科技、教育为引领,深化规则机制“软联通”,加强基础设施“硬联通”,打造标志性工程与产业空间载体。促进澳琴产业联动,推动医疗、养老等民生深度融合,推动合作区促进澳门经济适度多元发展取得更多新成效。

第三,加快推进都市更新,建设美丽智慧澳门。在确保社会大局稳定的前提下,以破格的思维和行动加快推进都市更新。完善都市更新法律制度,统筹都市更新资金、资源及政策支持,构建可持续都市更新机制。推进对大三巴一带进行保护性更新活化,加快推动佑汉等旧区旧楼整体更新。

第四,强化内联外通,更好融入和服务国家发展大局。更好发挥背靠祖国、联通世界的独特优势,积极参与高质量建设粤港澳大湾区,加强与香港合作。拓展中葡(西)平台功能与内涵,积极参与和助力国家共建“一带一路”,打造国家高水平对外开放的重要桥头堡。更好发挥“一基地”平台作用,打造中西文明交流互鉴的重要窗口。

澳门特区“三五”规划共10篇36章,68个专栏,约8.6万字;以35项经济社会发展主要指标清晰勾勒引领未来的行动座标,明确了八大发展目标,包括:总体国家安全观全面贯彻落实;依法治理效能进一步提升;经济适度多元发展取得实质性新进展;横琴合作区建设高质量推进;教育、科技、人才一体化发展成效显现;居民福祉有效保障并逐步优化;美丽智慧澳门建设取得重要进展;更好融入和服务国家发展大局。

行政长官岑浩辉今(14)日召开并主持公共行政改革领导小组第四次会议,听取深化公共行政改革各重点项目的推进情况,并就下一阶段的改革方向与实施安排作出统筹部署。

岑浩辉表示,本届特区政府首阶段公共行政改革工作,在各施政范畴通力合作下稳步推进,已取得一定成效。目前,多个部门已完成架构重组,职能配置进一步理顺;员额管理制度得以深化,人员横向流动更为顺畅;政府资讯安全体系逐步健全,资源整合效益持续提升。这些进展体现了各范畴、各部门的主动作为与协作精神,也获得了社会各界的认同与支持。

岑浩辉指出,当前改革已进入纵深推进的关键阶段。今年是国家“十五五”规划和澳门特区“三五”规划的开局之年,面对新形势、新目标和新要求,公共行政改革必须与时并进、提速增效,确保治理体系与发展任务紧密衔接、协同发力,从而为特区高质量发展提供更坚实的制度支撑。他指示领导小组成员共同努力,继续做好跨范畴统筹协调、系统性优化部门职能和架构、推动人力资源科学配置和精细管理,以及提升电子政务的安全性与服务品质,切实增强特区治理效能和公共服务水平。

参与会议的小组成员包括行政法务司司长黄少泽、经济财政司司长吴惠娴、保安司司长陈子劲、社会文化司司长柯岚、运输工务司司长谭伟文、行政长官办公室主任陈格、行政公职局代局长陈淑贞。审计长欧阳瑜列席会议。