9月4日上午,由横琴粤澳深度合作区行政事务局会同澳门特区政府行政公职局、珠海市委组织部、广东省政府横琴办综合处联合主办的第二期澳珠琴公务人员交流研讨班在澳门大学开班。研讨班深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于粤澳合作开发横琴的重要指示精神,以“助力民生融合加速度,共建宜居宜业新家园”为主题,旨在加强澳门、珠海、横琴公务人员交流,协调跨部门合作,推动民生服务和社会保障对接融合。

中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室人事部部长艾一平出席开班式并致辞,横琴粤澳深度合作区执行委员会副主任吴子健,澳门行政公职局局长吴惠娴,珠海市委常委、宣传部部长谈静,广东省委横琴工委委员、省政府横琴办副主任魏以军作开班讲话。

吴子健在讲话中表示,横琴粤澳深度合作区成立以来,全力推动人心相融、规则相通、制度相联,产业发展取得新成效、规则衔接取得新突破、民生事业焕发新气象,粤澳融合持续向纵深推进。举办交流研讨班,是促进三方相互学习、加强交流的具体举措,也是创建沟通机制、理顺工作衔接的有益探索。期盼借此平台,达成更大共识、分享更多经验,让横琴真正成为澳门居民的新家园,一起创造粤澳合作更加美好灿烂的明天。

吴惠娴在讲话中表示,横琴粤澳深度合作区建设关乎澳门未来,澳珠琴公务人员在合作区建设中担当著重要角色。研讨班为澳珠琴公务人员搭建起学习、沟通、交流的桥梁,有益于提高三方合作水平,健全粤澳共商共建共管共享新体制。希望学员们相互借鉴启迪,产生新思维新创意,共同为推进合作区建设总体方案落实出谋献策。

谈静在讲话中表示,珠海牢记习近平总书记嘱托,全力支持横琴粤澳深度合作区建设,强化民生联通,为澳门居民创造更好环境。澳珠琴公务人员交流研讨班丰富了澳珠琴融合互动发展新方式,是“一国两制”实践下内地和澳门公务人员培训工作的探索创新。希望今后三方有更多交流合作,取得更大突破,携手服务粤港澳大湾区建设。

魏以军在讲话中表示,粤澳深度合作正迈向更宽领域更深层次更高水平,研讨班是凝聚共识、锚定目标、促进融合的好机会。一直以来,省政府横琴办不断提升对接澳门公共服务水平、探索社区治理新模式、促进群众沟通交流,让澳门居民在横琴安居乐业。希望大家在研讨交流中增进理解、碰撞火花、启发思维,同心同向,激发合作区高品质发展新动能。

据悉,这次研讨班的37名学员,均是来自澳门、珠海、横琴与民生领域相关的部门。研讨班为期5天,将邀请澳门特区政府、广东省、珠海市、横琴相关部门领导及相关领域专家授课,分别在澳门、珠海、横琴进行专题讲座、现场教学和集中研讨,共同探索“打造便利澳门居民生活就业的新空间”更多更广阔的路径。

澳门大学、珠海市委组织部、横琴粤澳深度合作区行政事务局有关领导参加开班式并与学员合影留念。

市政署与动保团体持续多方位合作,透过制作宠物卫教短片,合办多场动物医疗及校园讲座,向饲主及动物照护人员讲解犬猫日常护理及保健技巧,尤其提升饲主及早认知并积极预防犬只遗传疾病,共同守护动物健康、提升动物福利。

办卫生医疗讲座 助饲主了解品种犬健康

在兽医的的临床诊断及健康护理上,发现不少品种犬潜藏著一些遗传健康问题。有见及此,市政署于今年七月至十二月期间,与动保团体合办六场卫生医疗讲座,以贵妇犬、法国斗牛犬、哥基犬、八哥犬、雪橇犬、金毛寻回犬等几类较常见的品种犬为题,讲解相关品种犬的习性、常见疾病、临床症状及治疗方式等,让饲主及早建立预防保健意识,以延缓宠物发病机率及更好控制病情。饲主更可带同宠物犬一同参与,与市政署兽医团队现场交流互动。

教育短片为新手饲主提供指引

市政署兽医团队持续与动保团体合作,为动物照护人员举办交流会,解说犬猫医疗护理知识。同时,亦制作逾七十个主题的教育短片,于市政署领养专页“毛孩预备班”、人人流浪狗澳门义工团及公共交通等多媒体社交平台播放,介绍动物照护的日常注意事项,卫生护理常识等,为有意领养犬猫人士及新手饲主提供指导。

走进校园社区推动保理念

此外,为提倡爱护动物、领养代替购买的理念,市政署持续与动保团体携手走进校园及社区,今年首八个月已合办二十多场“做个尽责宠物主人”讲座,逾3,600名学生及长者参与。倘有意参与上述讲座或其他与《动物保护法》或《动物防疫法》主题相关的讲座活动,欢迎学校或社团电邮至civicedu@iam.gov.mo或传真至8394 8827报名。

行政公职局局长吴惠娴于9月1日宣誓就职。仪式由行政法务司司长张永春主持,并由行政法务司司长办公室主任林智龙见证。

张永春致辞时表示,行政公职局在深化电子政务发展和优化行政程序等方面做了大量工作,取得了一定的成效。他勉励吴惠娴和全体同事继续努力,上下一心,发挥团队精神,在过往的工作基础上继续做好公共行政改革、完善公职法律制度、推进电子政务建设、优化公务人员培训等方面的工作,以更好地回应社会和市民的诉求。

吴惠娴致辞时表示,感谢上级的信任及支持,未来将与团队共同努力,以“务实创新、振作有为”的态度迎接各项挑战,并配合特区政府的施政方向,做好深化公共行政改革的各项工作,促进公共行政朝着便捷、高效的方向稳步发展。

吴惠娴拥有广州中山大学法学学士及刑法学硕士学历。1999年进入公职,于劳工事务局担任高级技术员职务,2013年至2016年先后担任研究及资讯厅研究处处长、劳动监察厅劳资权益处处长及劳动监察厅厅长,2016年11月起担任代副局长,2017年6月就任劳工事务局副局长,2020年6月起担任行政公职局副局长,具备专业能力及丰富工作经验。

根据行政法务司司长批示,委任吴惠娴自2023年9月1日起担任行政公职局局长,为期一年。

法律及司法培训中心主任高炳坤今(1日)宣誓就职。仪式由行政法务司司长张永春主持,并由行政法务司司长办公室主任林智龙见证。

培训中心主任高炳坤在致辞时,首先感谢行政法务司司长的信任,并表示将与团队共同努力,团结一致,在过往良好的工作基础上继续做好司法及法律领域的专业培训工作。

高炳坤拥有暨南大学企业管理学士、中山大学经济法学硕士及中国人民大学行政管理博士学位。1991年进入公职,在前行政暨公职司曾分别担任公共行政培训中心高级技术员、培训处助理、培训处处长,以及行政暨公职局行政现代化厅厅长的职位;于2011年获委任为行政公职局副局长;2015年正式出任行政公职局局长一职。根据行政法务司司长批示,委任高炳坤自2023年9月1日起担任法律及司法培训中心主任,为期一年。

由法务局主办,澳门法律交流协进会、澳门金融法律学会和澳门青年法学会协办的“2023普法义工粤港澳大湾区考察交流团”于8月22日至8月25日前往横琴粤澳深度合作区和广州进行考察交流,交流团由澳门青年法律工作者、“普法动力”青年义工团、澳门妇女普法义工团、澳门社区普法义工团和工青普法义工团,合共50人组成。

交流团首日前往了横琴粤澳深度合作区,参观合作区规划展示厅、横琴大桥“二綫”海关监管作业场所、“澳门新街坊”项目以及琴澳国际法务集聚区等,深入了解合作区的发展情况,同时亦参加了“我爲琴澳规则衔接献一策”专题调研及綫下沙龙活动,深合区法律事务局锺頴仪局长与团员们进行座谈,并听取大家就通关便利、跨境执业、社区配套等方面提出的意见和建议。

8月23日至25日交流团于广州继续行程,期间前往了中山大学和暨南大学学习交流,中山大学法学院郭天武教授和暨南大学法学院李健男教授分别以“粤港澳大湾区法治合作发展的理论与实践”和“粤港澳大湾区民商事规则衔接之解释”为主题向团员们进行授课。

此外,交流团亦前往了中山纪念堂、黄埔军校旧址纪念馆和中国共産党第三次全国代表大会会址纪念馆等地点参观,让团员们对我国历史有更全面和深刻的认识。

是次参与交流团的成员还包括:法务局法律推广及公共关系厅陈志扬厅长,法务局公共关系处马理章处长、澳门法律交流协进会黄景禧会长、澳门青年法学会周笑银会长、澳门金融法律学会崔天立理事长、澳门社区义工联合总会梁洁环副理事长、澳门妇女联合总会关艳娟理事等。

为配合电子政务发展,特区政府于2023年6月30日推出“电子身份”,至今约25万人在“一户通”进行绑定。为进一步扩展“电子身份”的应用场景,自9月1日起,“电子身份”可于全澳超过300间教育机构报读《持续进修发展计划》课程时,以及在签到和签退时使用,方便居民无需出示实体居民身份证便可办理相关手续。

在教育机构报读课程时,居民只需使用“电子身份”的“扫码提供资料”功能,透过扫描教育机构的二维码,同意提供指定资料及通过面容识别确认身份后,便会生成专属二维码供教育机构扫码取得当事人资料,方便在课程报名时核实身份及减少输入相关资料的需要。出席课程时,居民出示“电子身份”二维码供教育机构查验便完成签到及签退,同时亦可在“一户通”上查看《持续进修发展计划》的可用馀额,为居民及教育机构提供更多便利。

此外,教育及青年发展局就2023-2026年度《持续进修发展计划》已向参与机构进行讲解会,当中介绍使用“电子身份”报读课程及签到的操作流程,并就机构使用“电子身份”及设置所需设备已进行协调及指引。

有关《持续进修发展计划》详情,请参阅相关专题网页(https://www.dsedj.gov.mo/pdac/)。更多“电子身份”资讯,请浏览专题网页(https://www.dsi.gov.mo/eid/index.html)。如有查询,请致电身份证明局热线(2837-0777或2837-0888)。

根据今(23日)《澳门特别行政区公报》刊登的第134/2023号行政长官批示,本澳明(24日)起禁止进口源自福岛县、千叶县、枥木县、茨城县、群马县、宫城县、新舄县、长野县、埼玉县及东京都共十个都县区的鲜活食品、动物源性食品、海盐及海藻,包括蔬菜、水果、奶及奶制品、水产及水产制品、肉类及其制品、禽蛋等。

对日本无视国际社会强烈质疑及坚决反对,强推核污染水排海计划,特区政府严重关切事件并强烈反对。市政署将严格落实第134/2023号行政长官批示的规定,在进口、零售等层面加强监测日本进口食品中的放射性物质,以保障本澳的食品安全和居民健康,并和国家海关总署、拱北海关保持密切联系,和香港食安中心建立通报机制。目前,市政署已开通核检食安专题网页,每天公布辐射检测数据。

 

为加强《宪法》与《基本法》的推广教育,法务局与澳门保安部队高等学校于8月14日合办“高等院校《宪法》与《基本法》专题系列活动”,邀请了澳门大学法学院蒋朝阳教授担任主讲,共128名保安学员参与。

蒋朝阳教授在讲座中向学员介绍了《宪法》与《基本法》的重点条文,透过条文阐述中央与澳门特别行政区的关系,并进一步详细说明“爱国者治澳”的内涵和意义,让学员深入理解完善“爱国者治澳”制度和机制是确保“一国两制”行稳致远的重要前提和根本原则。讲座后接续举行“国是茶聊”小型讨论会,蒋教授与学员们以轻松、互动的方式,就讲座内容以及相关法律问题进行交流。

为持续向本澳各界深入推广《宪法》与《基本法》,自2015年起,法务局分别与多所高等院校合办《宪法》与《基本法》专题系列活动,让学生可全面和准确地理解《宪法》和《基本法》,成效显著。未来,法务局将继续举办不同类型的普法活动,加深市民对《宪法》、《基本法》,以及其他澳门法律法规的认识。

行政会完成讨论《修改〈行政长官选举法〉》法律草案,有关法案将送交立法会审议。

为从法律制度和执行机制上进一步落实“爱国者治澳"原则,完善和优化行政长官选举的管理流程,特区政府经分析及研究公开谘询期间所收集的意见,并充分考虑本澳的实际情况后,制定本法案。

法案主要内容包括:

一、  完善行政长官选举的被提名人及行政长官选举委员会委员选举参选人的资格要求规定:

  1. 增加拥护《基本法》和效忠中华人民共和国澳门特别行政区作为参选和出任行政长官选举委员会委员的资格条件。
  2. 参考《立法会选举法》的规定,规定行政长官选举的被提名人及行政长官选举委员会委员选举的参选人不得为外国议会或政府的成员。
  3. 规定上述人士须签署并提交真诚声明拥护《基本法》和效忠中华人民共和国澳门特别行政区的声明书,拒绝签署声明书者则不得参选。

二、  设置确保资格审查程序顺畅运作的机制:

  1. 将资格审查的标准法定化,并在法案中列举判断的标准。
  2. 订明由澳门特别行政区维护国家安全委员会负责审查被提名人及参选人是否拥护《基本法》和效忠中华人民共和国及澳门特别行政区,并就不符合条件者向行政长官选举管理委员会发出具约束力的审查意见书;对于行政长官选举管理委员会根据审查意见书作出的决定,不得提出声明异议或提起司法上诉。
  3. 被提名人及参选人在报名当年或之前的五个历年内曾依法被判断为不拥护《基本法》或不效忠中华人民共和国澳门特别行政区,其报名将不被接纳。
  4. 将行政长官选举管理委员会改为常设机构,以便持续跟进行政长官选举委员会委员在任期内是否符合法定资格,并及时作出丧失委员资格的决定。

三、  加强遏止违规行为及优化选举流程:

  1. 订明公然煽动不投票或投空白票、废票行为,将构成刑事犯罪。
  2. 规定娱乐场幸运博彩的承批公司及在娱乐场内执行职务的工作人员须在选举中遵守中立义务。
  3. 完善违规公布民意调查结果的罚则,将处罚对象由现时仅限于社会传播、广告或民意测验机构或企业,扩展至任何个人及实体。
  4. 订明《行政长官选举法》适用于在澳门特别行政区以外作出的犯罪行为,包括使用胁迫及欺诈手段影响选举、公然煽动不投票或投空白票、废票,以及贿选等。
  5. 订明法人以及其他等同实体的刑事责任。
  6. 取消投票时须使用投票权证明书的规定,以及为更好地组织选举程序,将行政公职局的部分职权交由行政长官选举管理委员会行使。

市政署与拱北海关进一步加强鲜活食品检验检疫合作,双方于八月八日签署《关于供澳门冰鲜水産品检验检疫监管的合作安排》,深化监管合作,优化溯源管理,进一步保障供澳冰鲜水産品的食用安全及供应稳定,并缩短珠澳跨境鲜活食品通关时间。

在国家海关总署的支持下,澳门市政署管理委员会主席戴祖义率代表团于八月八日赴珠海,与拱北海关关长詹少彤签署《关于供澳门冰鲜水産品检验检疫监管的合作安排》。两地将联合加强企业检视、共同进行风险监测及开展技术交流。同时,实施创新的“三联三同”安全监管合作模式,即“与企业联动、与地方联动、与澳门联合”,并以“同企、同料、同线”的生产周期为监管单元,把监管及检疫工作推前,既提升溯源管理,保障了冰鲜水産品的质量安全,也可实现口岸快速验放,爲口岸通关便利创造了条件,进一步推动珠澳跨境贸易便利化。

市政署感谢国家海关总署及拱北海关一直以来对澳门食品安全和进口检疫工作的支持与帮助,未来将持续深化两地合作,优化跨区域监管工作。出席签署仪式的市政署代表团成员还包括市政管理委员会副主席柯岚、委员吴秀虹、食品安全厅厅长张桂达、食品检验检疫处处长苏凯慈等。