联合国人权理事会国别人权审议工作组于1月26日在日内瓦举行会议，一致通过中国（包括澳门特区）参加第四轮国别人权审议报告，中国常驻联合国日内瓦办事处代表陈旭大使、澳门特区政府行政法务司司长张永春等出席会议。

工作组报告记录了审议期间各方提出的意见及建议，陈旭大使在审议报告通过后表示，中国将让现代化建设成果更多、更公平地惠及全体人民，不断提升人权保障水平，促进人的自由全面发展。中国愿同国际社会一道，坚定不移地促进和保护人权，积极参与全球人权治理，弘扬全人类共同价值，推动构建人类命运共同体，共同建设更加美好的世界。

此前，中国政府代表团于1月23日出席了审议会议，以开放坦诚的态度与各国代表进行建设性对话。120多个国家积极评价中国人权事业进展，充分肯定中国在促进和保护人权方面作出的不懈努力。

关于审议报告提出的涉及澳门的几项建议，特区政府对当中基于澳门的客观事实、有建设性的内容，将会认真研究并作出适当跟进，并在之后人权理事会核可报告时反馈意见。

澳门特区将根据《基本法》及适澳国际公约的规定，持续优化保障人权的相关措施，不断增进民生福祉，维护特区繁荣稳定。

市政署计划于嘉乐庇总督大桥至融和门之间建造总面积约六万平方米的南岸海滨绿廊第二期，为市民提供优质大型的海滨休闲康乐空间。早前分别向市政署市政谘询委员会、三区社谘会、多个社团及相关专业界别介绍有关计划方案并听取意见，与会者普遍认同计划，认为功能分区丰富，为市民提供更多优质的休憩游乐空间。

市政署早前就南岸海滨绿廊第二期计划方案，已分别向市政谘询委员会、三区社谘会、街总、工联、妇联、民众建澳、经民联、新青协、青联、建筑师协会及工程师学会等举行座谈介绍，普遍欢迎及认同方案内容，认为能为市民提供更多元的休憩空间和游乐设施，亦美化了海岸线与城市景观，打造特色的康乐休闲与亲子活动的新地标。与会者亦重点关注功能布局、整个南岸休憩区计划的连通以及交通配套等，并提议把碳中和、绿色与节能等可持续发展元素纳入日后的建造方案之中，部分与会者亦期望，可考虑划出更多留白空间，如广大的草坪，供市民自由活动，舒展身心。另外，有与会者就未来的设施管理及安全、遮阳环卫设施安排、微地形融入绿化等方面提出建议。

市政署代表感谢各与会者的宝贵意见并就计划内容进行交流，当中表示澳门半岛南岸海滨绿廊计划分阶段进行设计，须配合整体城市规划，综合所有权限部门意见后，认为现时“南岸二期”范围为最有条件进行的区域。而待有关外港区-2一带的土地规划详细资料完善后，市政署将按职能配合开展工作；目前已开展“孙逸仙大马路行人道优化工程”的工作，其中包括对孙逸仙大马路行人道进行扩阔及重铺路面，以便市民通行。交通配套方面，计划中包括新增一条临时道路于休憩区的北侧，由现时观光塔街进出，连通到休憩区各主要和次要出入口，同时配备约八十个路边泊车位、适量的电单车位及大巴落客区，亦会密切与交通及工务部门协调，逐步完善交通配套，让市民更方便到达。

市政署将继续透过不同渠道，如各区社区座谈会等听取社会及市民意见，按实际情况及可行性深化计划，争取于2024年底开展工程，期望打造澳门半岛南岸的绿色走廊，为市民提供一个多功能的海滨康乐休闲场所，同时完善城市沿岸景观。

市政署早前为《饮食及饮料场所一站式发牌制度》革新举办两场业界交流会，向业界介绍于1月25日生效的发牌程序革新情况，包括申请流程全面电子化，审批与动工可同步进行，纳入消防验收程序等，有助提高发牌成效，创造更有利的营商环境。同时，即场解答业界疑问及聆听意见。

两场交流会共约一百名牌照申请人、代理人、相关业界及团体代表出席。与会者普遍支持革新发牌制度，期望加快发牌效率，为投资者于本澳开业打下强心针，真正做到“打破壁垒，便商利企”。市政署、行政公职局、土地工务局及消防局代表于会上介绍制度革新背景和理念、新制度下的牌照申请流程及要求，以及涉及工程和消防的注意事项等。同时，亦播放演示短片，讲解平台操作细节，协助业界提前掌握牌照申请的各项流程。

会上提到，自饮食及饮料场所一站式发牌程序推出以来，特区政府持续与持份者交流，总结实践经验，不断优化行政审批流程。是次制度革新回应了业界优化发牌流程的需求及意见，于“商社通”设专属电子平台，实现申请流程全面电子化，申请者可随时随地于线上提交申请、查询进度及接收通知。同时，创设工程预先准照制度，让审批、动工可同步进行，符合条件者最快在交齐资料后翌日便可开展装修工程。此外，亦纳入过往须另行申请的消防验收程序，申请者可自助预约检查及验收时间，明确验收标准，压缩审批时间。

业界代表于会上踊跃提问，查询有关新发牌制度的相关问题，部门代表一一作出回应。

联合国人权理事会1月23日于日内瓦举行会议，审议由中国提交的第四次人权报告，当中包括澳门特区的部分。中国政府代表团由中国常驻联合国日内瓦办事处代表陈旭担任团长，澳门特区政府行政法务司司长张永春等担任副团长。

在审议会议开场发言环节，张永春介绍了澳门特区自2018年第三次审议以来在人权领域的一些工作进展。他表示，澳门特区持续推进人权保障工作，主要立法或措施包括：修改《司法组织纲要法》，提升司法效率，保障居民诉诸法律的权利；改组保安部队及保安部门纪律监察委员会，使其成爲外部独立监察机构，并扩大监督权力；颁布《雇员的最低工资》法律，保障本地和外地雇员的基本收入；实施双层社会保障制度，在基本社会保障基础上，引入非强制性中央公积金制度。此外，为提升人权保护意识，澳门特区向政府人员、司法官、教师等提供人权培训，并与非政府组织合作开展人权普法活动。

张永春强调，未来澳门特区将在中央政府的支持下，全面贯彻落实“一国两制”方针和《基本法》，加快推进经济适度多元发展，确保澳门长期繁荣稳定。与此同时，澳门特区将继续完善人权相关的法律制度，更好落实国际人权公约，不断提升人权保障水平。

在互动对话环节，张永春回答了相关国家提出的问题。关于保护妇女、儿童、残疾人士及少数族群的权益问题，他表示，澳门持续完善本地法律，以进一步加强对上述群体的保障，包括：修订《劳动关系法》，调升产假日数；修订《特殊教育制度》，向有需要的学童提供更适切的支援；推出《残疾雇员工作收入补贴计划》，促进残疾人士就业；制订《预防及控制未成年人饮用酒精饮料制度》，保护儿童身心健康。

就如何跟进落实人权条约机构的意见或建议的问题，张永春表示，澳门特区高度重视有关的意见或建议，对当中切实可行且有利于澳门特区发展、有利于澳门居民福祉的内容作出跟进，例如，制定《打击贩卖人口犯罪》法律、颁布《预防及打击家庭暴力法》、订立“性骚扰罪”等。

关于保护移民工人权利的问题，澳门特区法律保障外地雇员不受歧视，《聘用外地雇员法》确立了不歧视原则，赋予外地雇员不低于本地雇员的权利、义务及工作条件的待遇。

审议工作组将于1月26日通过工作组报告，并适时将报告提交人权理事会全体会议核可。

澳门特别行政区政府法务局梁颖姸局长、珠海市司法局李小燕局长和横琴粤澳深度合作区法务局锺頴仪局长今日（18）在横琴共同签署《澳门特别行政区政府法务局 珠海市司法局 横琴粤澳深度合作区法律事务局法律事务紧密合作备忘录》。这是三方法律部门首份签订的合作备忘录，当中订立了三方在立法交流、法律援助、法治宣传、人才培养等领域的合作，并建立联席会议机制，进一步推动区域法律事务融合发展，促进跨境法治环境融合和涉外法律服务衔接，贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》和《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》。

签署仪式后，三方随即举行了首次联席会议，就建立立法沟通机制、做好三方法治宣传和法律推广工作、设立业务交流和共学培训机制等问题进行了深入的讨论和交换意见，并同时商定明年由澳门特区政府法务局主办第二次联席会议。

法务局梁颖姸局长表示，透过签署《备忘录》和建立联席会议机制，将充分利用澳门特区和珠海经济特区立法权的优势，稳步推进规则衔接、机制对接，促进三方法律事务的深度合作，助力深合区的法治保障，共同推动澳琴一体化、融入国家发展大局。

出席上述签署仪式及联席会议的三地主要代表还包括：珠海市司法局邱东红副局长以及横琴粤澳深度合作区法律事务局和澳门特区政府法务局的相关主管。

为回应社会对善用海滨空间的诉求，市政署计划于嘉乐庇总督大桥至融和门之间建造总面积约六万平方米的南岸海滨绿廊第二期。项目设计以亲子游乐、休闲康体、亲水景观为功能空间的三大主轴，向市民提供优质大型的海滨休闲康乐空间。项目争取于2024年年底动工，预计工期两年。

南岸海滨绿廊第二期整体设计概念遵从《澳门特别行政区城市总体规划(2020-2040)》在景观方面的指引性原则，布局划分不同功能分区，以无障碍海滨休闲步道及单车径贯穿全区主要动线，海滨休闲步道阔至少五米，单车径长约一千三百米，来回线各宽四米，一圈总长约二千六百米。为最大化使用休憩区用地，单车径部分以架高设计，同时可提供更多遮阳空间。

亲子游乐

整个片区将透过山丘起伏的微地形设计，在增加绿化及遮荫同时，融入儿童游玩空间，引入适合不同年龄层的新颖游乐设施，例如坡度攀爬区、镬形滑梯、空中天桥等为游乐区丰富层次及空间趣味性。于区内较宽阔的区域设置亲子脚踏车场，有条件提供较长的路线，全长二百五十米；车道设计将参考澳门东望洋跑道，家长小童可一同游玩人力脚踏车。亦设有幼儿训练区及幼儿挑战区的平衡车场，供较幼龄儿童使用。

休闲康体

休闲康体功能包括球场区、健身区、综合滑板场及多功能广场。多功能广场位于整个区域的主入口位置，设有亲水表演舞台、旱喷泉广场及景观栈道，广场空间可举办活动及支援美食节举行，于农历新年的特定日子亦可划为爆竹烟花燃放区用途。广场旁之综合滑板场配合功能需求，利用了山丘起伏的设计，同时单车租借室及公厕等设施等亦可隐藏在地形下；另外，亦设有五人足球场、篮球场及练习场的球场区；康体区则有大众健身区、平衡障碍区、长者及伤健共融区等，供不同需要的人士舒展身心。

亲水景观

利用休憩区沿海特点，设置不同的观水空间，包括中央广场及眺望台，上层平台可连接单车桥；下层为多用途空间／商业空间及户外亲水平台。区域东端设置餐饮空间及眺望平台，此外于合适沿岸位置设钓鱼区。让市民与海岸更接近，增加市民休闲的亲水空间并饱览澳门优美的海岸景色。

配套设施

区内将设有轻食餐饮空间、小卖亭及自动贩卖机、户外用餐桌椅以及公厕等配套设施，分布于区内合适地点。为让市民更方便到达，计划中会新增一条临时道路于休憩区的北侧，由现时观光塔街进出，连通到休憩区各主要和次要出入口，同时配备约八十个路边泊车位、适量的电单车位及大巴落客区。

市政署期望澳门南岸海滨绿廊第二期，打造澳门半岛南岸的绿色走廊，为市民提供一个多功能的海滨康乐休闲场所，同时完善城市沿岸景观。

为回应社会对善用海滨空间的诉求，市政署计划于嘉乐庇总督大桥至融和门之间建造总面积约六万平方米的南岸海滨绿廊第二期。项目设计以亲子游乐、休闲康体、亲水景观为功能空间的三大主轴，向市民提供优质大型的海滨休闲康乐空间。项目争取于2024年年底动工，预计工期两年。

南岸海滨绿廊第二期整体设计概念遵从《澳门特别行政区城市总体规划(2020-2040)》在景观方面的指引性原则，布局划分不同功能分区，以无障碍海滨休闲步道及单车径贯穿全区主要动线，海滨休闲步道阔至少五米，单车径长约一千三百米，来回线各宽四米，一圈总长约二千六百米。为最大化使用休憩区用地，单车径部分以架高设计，同时可提供更多遮阳空间。

亲子游乐

整个片区将透过山丘起伏的微地形设计，在增加绿化及遮荫同时，融入儿童游玩空间，引入适合不同年龄层的新颖游乐设施，例如坡度攀爬区、镬形滑梯、空中天桥等为游乐区丰富层次及空间趣味性。于区内较宽阔的区域设置亲子脚踏车场，有条件提供较长的路线，全长二百五十米；车道设计将参考澳门东望洋跑道，家长小童可一同游玩人力脚踏车。亦设有幼儿训练区及幼儿挑战区的平衡车场，供较幼龄儿童使用。

休闲康体

休闲康体功能包括球场区、健身区、综合滑板场及多功能广场。多功能广场位于整个区域的主入口位置，设有亲水表演舞台、旱喷泉广场及景观栈道，广场空间可举办活动及支援美食节举行，于农历新年的特定日子亦可划为爆竹烟花燃放区用途。广场旁之综合滑板场配合功能需求，利用了山丘起伏的设计，同时单车租借室及公厕等设施等亦可隐藏在地形下；另外，亦设有五人足球场、篮球场及练习场的球场区；康体区则有大众健身区、平衡障碍区、长者及伤健共融区等，供不同需要的人士舒展身心。

亲水景观

利用休憩区沿海特点，设置不同的观水空间，包括中央广场及眺望台，上层平台可连接单车桥；下层为多用途空间／商业空间及户外亲水平台。区域东端设置餐饮空间及眺望平台，此外于合适沿岸位置设钓鱼区。让市民与海岸更接近，增加市民休闲的亲水空间并饱览澳门优美的海岸景色。

配套设施

区内将设有轻食餐饮空间、小卖亭及自动贩卖机、户外用餐桌椅以及公厕等配套设施，分布于区内合适地点。为让市民更方便到达，计划中会新增一条临时道路于休憩区的北侧，由现时观光塔街进出，连通到休憩区各主要和次要出入口，同时配备约八十个路边泊车位、适量的电单车位及大巴落客区。

市政署期望澳门南岸海滨绿廊第二期，打造澳门半岛南岸的绿色走廊，为市民提供一个多功能的海滨康乐休闲场所，同时完善城市沿岸景观。

《汽车登记制度》法案日前获立法会细则性通过，并将于2024年2月1日起生效。为让与机动车辆相关的业界认识修法内容，法务局联同交通事务局和行政公职局于2024年1月15日举办讲解会，本澳汽车及摩托车的相关商会、协会和保险业界共58名代表出席。

会上，局方代表分别就“一户通”、“商社通”、我的车辆功能、《汽车登记制度》的修法重点、汽车所有权首次登记和移转登记的网上服务，以及摩托车所有权转移的网上服务等内容进行介绍。

同时，局方代表亦演示了透过“商社通”和“一户通”分别办理汽车所有权的首次登记和移转登记，以及透过“一户通”办理摩托车所有权转移的操作流程，有关服务全程均以线上方式完成所有权的转移申请，毋须亲临办理，而摩托车所有权经转移后，新车主收到领证通知便可前往已选地点领取新的登记摺。

出席是次讲解会的部门代表包括法务局卢瑞祥副局长、商业及动产登记局黄泫滢登记官、行政公职局陈子健副局长、交通事务局吴乐乐处长和罗家明处长等。

法务局与澳门保安部队高等学校于1月11日合办本年首场“高等院校《宪法》与《基本法》专题系列活动”，邀请了澳门大学宪法与基本法研究中心主任蒋朝阳教授担任主讲，共89名澳门海关保安学员参与。

适逢今年澳门回归祖国25周年，蒋朝阳教授于讲座上为学员们介绍澳门的历史发展以及“一国两制”在澳门成功实践的情况，并讲解《宪法》和《基本法》，以及第20/2023号法律《修改〈行政长官选举法〉》的重点内容。讲座后接续举行“国是茶聊”小型讨论会，蒋教授与学员们以轻松、互动的方式，就讲座内容以及相关法律问题进行交流。

为持续向本澳各界深入推广《宪法》与《基本法》，自2015年起，法务局分别与多所高等院校合办《宪法》与《基本法》专题系列活动，让学生可全面和准确地理解《宪法》和《基本法》，成效显著。未来，法务局将继续举办不同类型的普法活动，加深市民对《宪法》、《基本法》，以及其他澳门法律法规的认识。

行政会完成讨论《修改第4/1999号法律〈就职宣誓法〉》法律草案，有关法案将送交立法会审议。

为配合和落实第8/2023号法律《修改第2/2009号法律〈维护国家安全法〉》关于就任公共职务时须声明或宣誓拥护《澳门特别行政区基本法》和效忠中华人民共和国澳门特别行政区的规定，切实履行澳门特区的宪制责任，并进一步落实“爱国者治澳”的原则，特区政府经分析和参考邻近地区的有关规定，并充分考虑本澳的实际情况后，制定本法案。

法案新增行政长官选举委员会委员作为宣誓主体，并增订相应誓词。同时，规定行政长官选举委员会委员以签署声明方式宣誓。

完善宣誓行为的要求及监誓制度，规定如宣誓人故意宣读与法定誓词不一致的内容或签署经篡改相关誓词的声明书，又或以任何不真诚、不庄重的方式宣誓，将视为拒绝宣誓；此外，亦建议由监誓人确保宣誓符合法定要求。