2026年8月11日 《社团法律制度》公开谘询举行立法会专场谘询会 身份证明局 澳门特别行政区政府今(11)日下午3时在立法会大楼就《社团法律制度》公开谘询举行立法会专场谘询会,听取立法会议员对修法的意见和建议。 谘询会由行政法务司司长黄少泽主持,身份证明局局长陈海帆介绍公开谘询重点内容,立法会主席张永春、副主席何润生、立法会议员及立法会辅助部门秘书长林智龙等出席,行政法务司司长办公室主任曾翔、法务局代局长吴子健、行政法务司司长办公室顾问张国华及谢耿亮、身份证明局副局长冯伯恩、法务局立法统筹及规划厅代厅长张欣婷出席会议。 黄少泽司长在引介时表示,随著社会经济快速发展与结社需求日益多元,现行规范结社程序及社团运作规则的法律难以回应时代发展的需求。有必要重新制定一部专门的社团法律制度,以完善结社权保障、统一主管实体、优化行政监管、规范社团内部治理、引导社团良性发展等方面,达到促进社团依法、有序、可持续发展的目的。陈海帆局长介绍了《社团法律制度》的修法方向和重点内容。 谘询会上,共有19名议员发表意见及建议,对修法表示支持,认同修法体现了《基本法》对结社自由及居民基本权利的保障,有助改善社团内部治理体系,并有效引导社团良性发展。多名议员关注修法后身份证明局会否做好政策宣导、程序指引及流程电子化等配套工作,此外部份议员亦就总会设立要求、总会与分会之关联性、会址使用、补正机制及创立人资格等问题提出意见。政府代表认真听取有关意见及建议,并作出了回应。 黄少泽司长在总结时表示,十分感谢立法会精心组织安排是次介绍谘询文本的机会,同时亦感谢各位议员提出的宝贵意见。他表示特区政府将对所收集的意见进行仔细研究分析,以持续完善法案文本内容。 《社团法律制度》的公开谘询期将持续至9月23日,谘询文本已上载至谘询专页(https://www.dsi.gov.mo/assocp [1])、澳门特区政府入口网站政策谘询专页、“一户通”平台及“商社通”平台,供市民查阅及下载。市民亦可在身份证明局、市政署、法务局、政务服务资讯中心、政府综合服务中心、市政署综合服务中心、中区市民服务中心及离岛政府综合服务中心等索取谘询文件。 特区政府接下来还将举办1场专场谘询会及3场公众谘询会。有意参加公众谘询场的市民,可透过上述谘询专页或致电2837 0777或2837 0888预先报名。 此外,欢迎各界人士透过专题网页(https://www.dsi.gov.mo/assocp [2])、“一户通”的手机应用程式和网站(https://www.mo.gov.mo [3])、“商社通”手机应用程式和网站(https://www.ab.gov.mo [4])、电邮(info@dsi.gov.mo [5])、电话(2837 0777或2837 0888)、传真(2837 4300)、邮寄或亲临至澳门南湾大马路804号中华广场1楼身份证明局提出意见及建议。 [1] https://www.dsi.gov.mo/assocp [2] https://www.dsi.gov.mo/assocp [3] https://www.mo.gov.mo/ [4] https://www.ab.gov.mo/ [5] mailto:info@dsi.gov.mo
2026年8月10日 《社团法律制度》今起公开谘询 法务局 / 身份证明局 澳门特别行政区政府今(10)日举行新闻发布会,公布于8月10日至9月23日期间就《社团法律制度》进行为期45日的公开谘询,相关谘询专页亦于同日正式开通。新闻发布会由行政法务司司长黄少泽主持,身份证明局局长陈海帆介绍公开谘询重点内容。 黄少泽司长在发言中表示,社团作为澳门社会发展的重要组成部分,在服务居民、促进和谐、推动社会进步等方面发挥了不可替代的作用。随著社会经济快速发展与结社需求日益多元,现行规范结社程序及社团运作规则的法律,在简化行政程序、提升管理效能,引导社团良性发展等方面,均难以回应时代发展的需求,有必要重新制定一部专门的社团法律制度,在充分保障澳门居民结社自由的前提下,进一步规范社团的设立与运作,促进社团依法有序、可持续发展,筑牢基层治理根基。澳门特区政府经过长时间的研究,展开了社团法律制度的立法程序,并制定了谘询文本,期望透过是次公开谘询,广泛听取社会各界的意见和建议,凝聚最大的社会共识,营造更适合社团发展的社会环境。 黄少泽司长亦介绍了主要修法方向,包括: 1) 完善结社权的保障。澳门居民的结社自由受《基本法》保障,现行规范结社程序及社团运作的《民法典》和八月九日第2/99/M号法律《结社权规范》已实行多年,存在不少待完善的空间。例如,需进一步明确社团设立的基本要求及要件,包括社团名称的规范、创立人及机关据位人资格、人数要求,以及章程核心内容。 2) 统一主管实体,优化社团管理。建议由身份证明局作为统一主管实体,完善社团设立及运作的管理流程。引入适当措施优化对社团的监管,进一步提升公共服务能力和水平。 3) 为社团发展营造更优制度环境。建议对社团运作中不规范、须补正及消灭等情况作出更明确的处理规定,以优化社团的管理效能;同时建议透过创设“休眠社团”处置机制,有效跟进及处理长期不运作的社团,为社团发展营造更有利的环境。 出席新闻发布会的政府代表还包括行政法务司司长办公室主任曾翔、法务局代局长吴子健、行政法务司司长办公室顾问张国华及谢耿亮、身份证明局副局长冯伯恩、法务局立法统筹及规划厅代厅长张欣婷。 《社团法律制度》谘询文本现已上载至谘询专页(https://www.dsi.gov.mo/assocp [1])、澳门特区政府入口网站政策谘询专页、“一户通”平台及“商社通”平台,供市民查阅及下载。市民亦可在身份证明局、市政署、法务局、政务服务资讯中心、政府综合服务中心、市政署综合服务中心、中区市民服务中心及离岛政府综合服务中心等索取谘询文件。 谘询期内将举办3场公众谘询会及2场专场谘询会。公众谘询会,将分别于8月16日下午3时、8月22日下午3时及9月3日晚上7时在水坑尾公共行政大楼地库1楼演讲厅举行,每一场次举行前一日的中午12时截止报名。欢迎有兴趣的市民登入上述谘询专页或于办公时间内致电2837 0777或2837 0888报名参加。 谘询期间,公众可透过专题网页(https://www.dsi.gov.mo/assocp [2])、“一户通”的手机应用程式和网站(https://www.mo.gov.mo [3])、“商社通”手机应用程式和网站(https://www.ab.gov.mo [4])、电邮(info@dsi.gov.mo [5])、电话(2837 0777或2837 0888)、传真(2837 4300)、邮寄或亲临至澳门南湾大马路804号中华广场1楼身份证明局提出意见及建议。提交书面意见及建议的市民,请于封面或开首处注明“关于《社团法律制度》的意见及建议”。 [1] https://www.dsi.gov.mo/assocp [2] https://www.dsi.gov.mo/assocp [3] https://www.mo.gov.mo/ [4] https://www.ab.gov.mo/ [5] mailto:info@dsi.gov.mo
2026年7月16日 特区政府就《特定业务及活动的规管制度》听取立法会议员的意见 行政法务司司长办公室 / 法务局 / 市政署 / 土地工务局 / 消防局 / 治安警察局 / 旅游局 / 文化局 / 卫生局 / 环境保护局 / 博彩监察协调局 / 体育局 特区政府今(16)日下午3时在立法会就《特定业务及活动的规管制度》举行立法会谘询专场,听取立法会议员对修法的意见和建议。 谘询会由行政法务司司长黄少泽主持,立法会主席张永春、副主席何润生等共32位立法会议员参加。行政法务司司长办公室主任曾翔、法务局代局长吴子健、市政署市政管理委员会主席周伟迎、土地工务局局长黎永亮、消防局副局长李龙杰、治安警察局代副局长陈溥棠、旅游局执照及监察厅厅长锺卓业、文化局文化创意产业促进厅厅长何鸿斌、卫生局防控烟酒办公室主任林松、环境保护局环境污染控制厅代厅长崔永全、博彩监察协调局监察二处处长郑艳霞及体育局体育设备规划处处长林永昌出席。 黄少泽司长在引介时表示,现行规范特定经济活动行政条件制度的十月二十六日第47/98/M号法令生效至今已超过二十七年,随着社会经济发展及营商环境转变,现行制度的部分规定已未能适应当前社会的实际情况。因此,特区政府建议对有关制度进行全面检讨及修订,以优化规管模式、简化审批条件及流程,并完善相关管理制度,进一步优化营商环境。 吴子健代局长介绍《特定业务及活动的规管制度》的重点修法方向及谘询安排,随后政府代表与出席谘询会的议员就相关问题进行交流。 谘询会上,共有17名议员发言,普遍表示支持修法,认为本次修法有助于改善营商环境,并进一步提升本澳的整体竞争力。多名议员关注“旅拍”规管,认为制度不仅有利保障本地就业,亦有助开拓更多客源机会,建议政府应结合行业实际情况订定施行细则,尤其对于拍摄地点范围的划定和拍摄人员的登记方式订出具体规定,并加强旅客宣传工作避免影响旅游体验。另有议员就关注桌球室的入场及逗留限制,提出订定相关限制应平衡运动事业的发展及未成年人的身心健康发展。同时,有议员关注优化行政程序,尤其是透过电子平台加强跨部门之间的合作。此外,亦有议员关注修车场及健康俱乐部的过渡安排,建议设定合理缓冲期,协助业界顺利适应。 政府代表逐一回答各位议员的提问及作出详细解释。关于“旅拍”规管方面,政府表示将在广纳各界意见后,并结合就公共秩序和安全方面的考虑,进一步制定具体的执法配套措施,强化对“旅拍”服务的监督管理及加强宣导。有关放宽未成年人进入特定场所的限制,政府强调相关规定以保护未成年人身心健康为核心考量,同时考虑社会环境变化及推动运动事业的发展,在进一步完善监管制度下优化营商环境。至于修车场及健康俱乐部的过渡安排,政府将妥善规划相关配套,协助业界平稳过渡。 黄少泽司长在总结时表示,首先感谢立法会的精心组织安排,亦感谢各位议员提出的宝贵意见。他指出,相关意见极具参考价值,特区政府将仔细整理与研究,以持续完善法案文本内容。此外,在谘询期结束后,亦会尽快公布有关谘询总结报告,并将法案提交立法会审议。 《特定业务及活动的规管制度》的公开谘询期将持续至8月19日,谘询文本已上载至谘询专页(https://www.dsaj.gov.mo/rrdae/rrdaeIntro_tc.aspx [1])、澳门特区政府入口网站政策谘询专页、一户通平台及商社通平台,供市民查阅及下载。同时,亦可在市政署、法务局、政府综合服务中心、市政署综合服务中心、中区市民服务中心及离岛政府综合服务中心等索取谘询文件。 特区政府接下来还将举办4场谘询会,其中2场为界别谘询专场,2场为公众谘询场。有意参加公众谘询场的市民,可透过上述谘询专页或致电2833 7676预先报名。 此外,欢迎各界人士透过信函(邮寄或亲临至澳门南湾大马路762-804号中华广场2楼市政署综合服务中心)、电话(2833 7676)、图文传真(2871 1203)、电邮(webmaster@iam.gov.mo [2])或电子方式,就谘询文本的内容提出意见及建议。 [1] https://www.dsaj.gov.mo/rrdae/rrdaeIntro_tc.aspx [2] mailto:webmaster@iam.gov.mo
2026年7月14日 澳门特区政府行政法务司与外交部条约法律司 举行涉澳外交条法工作年度磋商会议 行政法务司司长办公室 涉澳外交条法工作年度磋商会议于7月14日在澳门举行,由行政法务司司长黄少泽与外交部条约法律司司长齐大海共同主持。黄少泽司长表示,特区政府十分重视涉澳外交条法工作,磋商机制自2004年建立以来,业已成为双方沟通交流的“主渠道”,并取得了丰硕成果,他感谢外交部及外交公署一直以来对涉澳外交条法工作的大力支持,为特区对外开展各类合作搭建桥梁,为特区参与国际事务拓展空间,并利用外交资源助力特区培养涉外人才,期望透过有关机制,继续指导特区的各项对外工作,同时借鉴外交部的实践经验与良好做法,为澳门“一中心、一平台、一基地”的建设,以及在国际舞台上讲好“澳门故事”发挥应有作用,为国家的整体利益和特区的长远发展作出贡献。 齐大海司长表示,澳门特区一直以来严格遵守《澳门基本法》,成功落实“一国两制”,在涉澳的对外工作中取得积极成果。外交部及外交公署将一如既往地支持澳门开展对外交往,协助特区更深更广地参与国际事务,扩大国际法律合作网络,不断推动涉澳外交条法工作取得新进展。他期望澳门继续发挥独特优势,对外展现“一国两制”实践的生机与活力。 会议上,双方回顾了上次磋商以来涉澳外交条法工作的最新进展,探讨和分析了当前工作所面临的机遇和挑战,以及未来的工作计划,并就特区参与国家涉外法治建设、涉澳人权履约审议工作、特区对外商签司法协助协定、多边条约适澳情况,以及国际调解院工作进展与合作等议题进行深入讨论和交换意见。 外交部驻澳特派员公署综合业务部主任郭晓峰、外交部条约法律司一处处长杨帆,以及澳门特区行政法务司司长办公室主任曾翔、顾问欧阳琦和法务局代局长吴子健等出席了会议。
2026年7月1日 黄少泽:学习领会重要讲话精神 扎实做好行政法务工作 行政法务司司长办公室 今天是中国共产党成立105周年,习近平主席今天早上在庆祝大会上发表了重要讲话,回顾105年中国共产党奋斗历程与取得的辉煌成就,总结治党兴国的宝贵经验,部署中国式现代化的重点任务,明确要求要全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治的方针,落实“爱国者治澳”原则,提升依法治理效能,促进经济社会发展,支持澳门更好融入和服务国家发展大局。 行政法务司司长黄少泽表示,主席的重要讲话全面回顾了中国共产党的伟业征程,黄司长本人由衷为之骄傲、深受鼓舞,同时深切感受到中央对澳门的殷切期望。行政法务范畴将在行政长官的领导下,紧扣讲话精神,牢记习近平主席2024年视察澳门的关怀厚爱和殷殷嘱托,立足“一国两制"实践要求,坚守宪法与基本法权威,坚持和完善行政主导,加强行政立法良性互动,持续深化公共行政改革,积极参与推进维护国家安全及重点领域配套立法,夯实澳门特区良政善治的根基;同时秉持“以民为本”,创新工作思路,做实做细服务,提升市政管理品质,切实回应市民关心的民生问题;持续积极稳步推进澳门与横琴粤澳深度合作区规则衔接、机制对接,助力澳琴一体化高质量发展。 行政法务范畴全体人员定必认真学习和领会习近平主席重要讲话精神,围绕国家“十五五"规划战略部署,按照特区“三五"规划目标任务,真抓实干,团结奋进,担当作为,助力澳门更好服务和融入国家发展大局,不负中央、特区政府及全澳市民的期望,为国家繁荣富强、民族伟大复兴作出更大贡献。
2026年7月1日 行政公职局完成重组 局长副局长宣誓就职 行政公职局 行政公职局今(1)日上午在政府总部多功能厅举行重组架构职能后的领导就职仪式。在行政法务司司长黄少泽主持及监誓、司长办公室主任曾翔见证下,局长梁颖妍、副局长陈子健和陈淑贞宣誓就职。中联办社会工作部管延斌部长和行政法务范畴各部门代表等出席仪式。 黄少泽司长在致辞时,勉励行政公职局三位领导要团结全局同仁,立足既有成果,继续务实作为、锐意进取、迎难而上,全力落实公共行政改革的各项目标。同时,他亦对行政公职局团队提出“五点期盼",一是积极创新,主动求变,以新思维推动改革落地见效。二是广纳民意,凝聚共识,形成“改革同行"的良好氛围。三是深化协同,打破壁垒,全面提升跨范畴、跨部门协作成效。四是科技赋能,简政便民,持续深化电子政务建设成果。五是重视引导,加强关怀,提升特区公务员团队的凝聚力。 梁颖妍局长在致辞中衷心感谢特区政府和行政法务司司长的信任与支持,并表示将与团队上下一心、团结奋进,继续围绕“架构、服务、人员"三大主轴,以司长的“五点期盼"为引领,竭尽所能做好深化公共行政改革的工作,并有信心与各部门及社会各界携手并肩,建设更高效、透明、便民和有为的服务型政府。 另外,第10/2026号行政法规《行政公职局的组织及运作》今日正式生效,行政公职局亦已依法完成架构和职能重组。是次重组秉持“职能明确、精简高效"的原则,组织架构由过去的8厅、17处及1个等同厅级的从属机构,精简为4厅、9处及1个等同厅级的从属机构,构建了以行政组织、公共服务、人力资源为重心的三大职能板块,并获赋予在公共部门架构重整、人员招聘、公共服务优化及电子政务发展等领域提出意见的职责,强化了行政公职局在公共行政改革及管理中的统筹协调角色,为提升特区治理效能与公共服务品质创造更有利条件。相关资讯,公众可透过行政公职局网站(www.safp.gov.mo [1])查阅。 未来,行政公职局将继续紧扣国家发展方向和特区政府施政目标,以更大担当和更大魄力持续推动落实深化公共行政改革的各项工作。   行政公职局 2026年7月1日 [1] http://www.safp.gov.mo/