行政法务司司长办公室

2026年6月6日 “三五”规划公开谘询举行全国人大代表和全国政协委员两场专场谘询会政策研究和區域發展局 6月5日，《澳门特别行政区经济和社会发展第三个五年规划（2026-2030年）》公开谘询举行全国人大代表和全国政协委员两场专场谘询活动。谘询会由行政法务司黄少泽司长主持，政策研究和区域发展局张作文局长、行政法务司司长办公室顾问王红、经济财政司司长办公室顾问欧玉珍、保安司司长办公室顾问周栋梁、社会文化司司长办公室代表郭晓明、运输工务司司长办公室顾问许震邦、政策研究和区域发展局吴海恩副局长、阮建中厅长等出席会议听取意见。上午，全国人大代表专场在旅游塔举行，刘艺良、高开贤等9位澳区全国人大代表出席。代表普遍认为，谘询文本方向正确、架构完整、重点突出，务实可行，有许多亮点和创新，并提出进一步完善建议。在国家安全方面，有代表建议强化对公职人员、学校师生的国安教育；确保主流媒体在互联网时代更好发挥作用；提高安全意识，防范网络攻击。在经济适度多元发展方面，建议培育本地龙头企业，建立完整产业链；加大资源投入，增强非博项目吸引力；合理运用财政储备，盘活资金，拉动产业发展；促进医疗旅游发展。在都市更新与旧区活化方面，建议借鉴国家“十五五”规划关于城市更新的内容，发挥都市更新的综合效益；加强对旧楼监测评估；完善法律配套，确定优先更新的区域；明确量化指标，实现都更规模化、片区化。在人口政策方面，建议要将人口政策提升至战略高度，统筹协调人才引进、教育、医疗等政策；政策应更加具有突破性，要有“组合拳”；推出普惠性托育津贴。在人才政策方面，建议检讨优化人才引进政策，在税务、资格认证、生活配套等软件方面增加吸引力；既要留住澳门人才，也要吸引外来人才。在横琴合作区建设方面，建议升级澳琴立法协作机制，优化合作区分线管理政策；优化澳琴一体化指标，完善评价指标体系；打造一小时生活圈，推动琴澳民生融合；做好轻轨硬联通，便利居民跨境交通出行；优化大学城布局和课程设置，将私立大学延伸办学纳入规划；推动建设国家第四个会计学院落地横琴；加强澳琴会展商贸的联动；支持鼓励澳门中小企深度参与合作区建设。在法治建设方面，建议推动司法电子化建设，增强司法透明度和效率；建设“国际仲裁调解中心”，助力“一平台”发展。还有代表建议，加强风险管理，建设韧性城市；医疗资源下沉社区；坚持本地就业优先政策，健全动态监察机制；加强公务员培训，建立人员资料库；建立规划实施的协调机制等。下午，全国政协委员专场在政府总部举行，崔世昌、刘雅煌、何润生等25位澳区全国政协委员出席，11名委员发表了意见建议。在国家安全方面，有委员建议建立国安法律定期检视机制，及时修订滞后条文，确保国家安全可以应对网络安全、生物安全等风险。在多元产业发展方面，建议深化房地产市场的平稳健康发展和有序部署，要将房市、都更与人口统筹考虑；持续强化投资于人，建议除了第一次分配之外，应进行第二和第三次分配；发挥自身优势，发展医疗服务行业；提升房屋政策透明度，发布公私营房屋发展方向，提升房地产市场信心；整治内卷式竞争，规范市场秩序，破解发展壁垒。在都市更新方面，建议加速都市更新破解僵局；优化相关法例，提升旧区居民及私人发展商的参与意愿；推动历史城区数字化保护。在法治澳门建设方面，建议推动跨境刑事司法协助制度化建设，加快澳门、内地和香港三地系统性刑事司法协助和移交逃犯制度；在横琴合作区成立中葡西语仲裁院，以共建共管共享的方式，精准对接中葡、中西经贸合作。在科技创新发展方面，建议加强顶层设计，设立智慧城市专班或委员会；开放应用场景，培育新型数字经济形态；强化数字支撑，推动数据全域贯通，完善数据治理体系与资源共享机制；搭建公共算力平台，完善“人工智能+”。还有委员提出，检视GDP和社会幸福感的关系；优化指标体系；整合重点工作项目；加强对教育、科技、人才之间的内在联系；争取在全国城市中率先实现碳达峰碳中和。政府官员认真听取记录了有关意见，张作文局长表示，相关意见建议有高度、有深度、有温度。政发局将会同相关部门进行深入研究和综合分析，充分吸纳相关意见建议，进一步修改完善“三五”规划文本。黄少泽司长指出，编制“三五”规划是特区政府今年施政工作的头等大事，行政长官对此高度重视。澳区全国人大代表和政协委员长期参与国家事务，熟悉国家大政方针，关注特区各项事业发展，提出的意见建议对如何对接好国家“十五五”规划，编制好澳门特区的“三五”规划具有重要价值。特区政府始终坚持“开门编规划”，广泛吸收汇聚社会各界的真知灼见，确保高质量完成规划编制任务。《澳门特别行政区经济和社会发展第三个五年规划（2026-2030年）》自5月20日起至6月28日展开为期40日的公开谘询。“三五”规划是澳门特区未来五年经济和社会发展的纲领性文件，统领未来五年澳门特区的发展方向和路径。希望社会各界在谘询期内继续积极踊跃发表意见和建议，共同编制好澳门未来发展的蓝图。公众可于政府资讯中心、政府综合服务中心、中区市民服务中心、离岛政府综合服务中心免费索取“三五”规划谘询文本，亦可于澳门特别行政区政府入口网站（https://www.gov.mo [1]）以及政策研究和区域发展局专题网页（https://www.dsepdr.gov.mo/comment [2]）浏览和下载文本电子档。谘询期间，公众可透过“一户通＂手机应用程式和网站（https://www.mo.gov.mo [3]）、专题网页（https://www.dsepdr.gov.mo/comment [4]）、电话留言专线（+853 2883 9919）、电邮（comment@dsepdr.gov.mo [5]）、邮寄（澳门氹仔体育路185-195号）、传真（+853 2882 3426）等渠道表达意见和建议。 [1] https://www.gov.mo/ [2] https://www.dsepdr.gov.mo/comment [3] https://www.mo.gov.mo/ [4] https://www.dsepdr.gov.mo/comment [5] mailto:comment@dsepdr.gov.mo

2026年6月6日《澳门特别行政区经济和社会发展第三个五年规划（2026-2030年）》公开谘询举行首场公众专场谘询会政策研究和區域發展局 6月5日晚，《澳门特别行政区经济和社会发展第三个五年规划（2026-2030年）》公开谘询的首场公众专场谘询会在公共行政大楼举行。政发局张作文局长、行政法务司司长办公室王红顾问、经济财政司司长办公室欧玉珍顾问、保安司司长办公室周栋梁顾问、社会文化司司长办公室郭晓明代表、运输工务司司长办公室许震邦顾问，以及政发局政策研究厅阮建中厅长等出席会议听取市民意见。会上，张作文局长就“三五＂规划编制的基本情况、谘询文本的创新与亮点作了介绍，阮建中厅长简介了谘询文本的主要内容和公开谘询的工作安排。120馀名市民出席了谘询会，其中19人就“三五”规划的内容提出了意见和建议，发言涉及范围广泛，重点聚焦于青年发展、经济适度多元、教育科技人才一体化、民生保障、维护国家安全、澳琴一体化、“一基地”建设等多个领域。在青年发展方面，有市民建议：加强青年前置生涯规划的跨部门合作，扩大职业培训平台功能，强化重点产业的招聘与培训，从通勤、生活等心理上鼓励青年赴横琴发展。在经济适度多元方面，有市民建议：建立跨部门盛事日程机制，推动“演艺+社区”建设，加快证券法的立法进度，推进政府引导基金的体系构建，完善多元产业统计指标体系。在教育科技人才一体化方面，有市民建议：根据人口变化动态规划教育资源，调动高校成果转化的积极性，全面规划科技産业发展，增加职业教育、高等教育、持续进修的投入，打造国际人才聚集高地。在民生保障方面，有市民建议：将生育、住房、医疗等整合为一套人口政策，深化家庭友善政策，增加对整体劳动福利政策的评估，建立非强制性中央公积金向强制性过渡机制。在维护国家安全方面，有市民建议：智能化升级基础设施，全天候监察预警，做好重大社会事件公共舆论引导工作，支持社团开展社区矛盾疏解工作。在澳琴一体化方面，有市民建议：促进澳琴社会福利、公共服务无缝接轨，推出澳琴跨境订单式培训，透过公共资本扶持横琴和澳门的重点项目落地。在“一基地”建设方面，有市民建议：培养青年成为中西文化的双重大使，将澳门升级成为中西文明互鉴的实验室，发挥机制优势，打造更多持久的文化项目。政发局成员及五司顾问认真听取记录了有关意见。张作文局长对市民朋友风雨无阻积极参与谘询活动并提出宝贵意见表示衷心感谢。他指出，编制“三五”规划既是特区政府的头等大事，也是全体市民的头等大事。特区政府高度重视社会各界和广大市民的意见和建议，政发局将会同相关部门认真整理及综合分析，将合适的内容吸纳到“三五＂规划的正式文本中，充分体现民众智慧、更加贴近市民需求。《澳门特别行政区经济和社会发展第三个五年规划（2026-2030年）》自5月20日起至6月28日展开为期40日的公开谘询。“三五＂规划是澳门特区未来五年经济和社会发展的纲领性文件，统领未来五年澳门特区的发展方向和路径。希望广大市民在谘询期内继续积极踊跃发表意见和建议，共同谋划澳门未来发展的蓝图。公众可于政府资讯中心、政府综合服务中心、中区市民服务中心、离岛政府综合服务中心免费索取“三五＂规划谘询文本，亦可于澳门特别行政区政府入口网站（https://www.gov.mo [1]）以及政策研究和区域发展局专题网页（https://www.dsepdr.gov.mo/comment [2]）浏览和下载文本电子档。谘询期间，公众可透过“一户通＂手机应用程式和网站（https://www.mo.gov.mo [3]）、专题网页（https://www.dsepdr.gov.mo/comment [4]）、电话留言专线（+853 2883 9919）、电邮（comment@dsepdr.gov.mo [5]）、邮寄（澳门氹仔体育路185-195号）、传真（+853 2882 3426）等渠道表达意见和建议。 [1] https://www.gov.mo/ [2] https://www.dsepdr.gov.mo/comment [3] https://www.mo.gov.mo/ [4] https://www.dsepdr.gov.mo/comment [5] mailto:comment@dsepdr.gov.mo

2026年6月5日《澳门特别行政区经济和社会发展第三个五年规划（2026-2030年）》公开谘询举行立法会专场谘询会政策研究和區域發展局 6月5日上午，《澳门特别行政区经济和社会发展第三个五年规划（2026-2030年）》公开谘询立法会专场谘询会在立法会大楼举行。会议由行政法务司黄少泽司长主持，立法会主席张永春、副主席何润生等共30位立法会议员参加会议。政策研究和区域发展局张作文局长、立法会辅助部门秘书长林智龙、行政法务司司长办公室顾问王红、经济财政司司长办公室顾问欧玉珍、保安司司长办公室顾问周栋梁、社会文化司司长办公室代表郭晓明、运输工务司司长办公室顾问许震邦、政策研究和区域发展局副局长吴海恩、厅长阮建中出席会议。黄少泽司长在开场发言中表示，主动紧密对接国家“十五五规划”，科学编制澳门特区第三个五年规划，推动实现“法治澳门”、“活力澳门”、“文化澳门”、“幸福澳门”的美好愿景，是新时代澳门特区的重要使命。澳门特区必须着眼国家发展大局，敏锐把握国内外发展新机遇，在融入和服务国家发展大局中实现自身更好发展，在助力强国建设、民族复兴伟业中打开发展新天地。希望通过立法会专场谘询，倾听各位议员的真知灼见，汇聚各方智慧，共同编制好澳门未来的发展蓝图。张作文局长就“三五”规划编制基本情况和创新亮点作了介绍。27位议员就“三五”规划谘询文本、多元产业发展及指标、都市更新、人口政策、横琴合作区建设、民生福祉、城市建设等，提出了意见和建议。在多元产业发展方面，有议员认为“1+4”多元产业目前仍需注重“1”的发展；加强经济适度多元和非博彩产业发展的宏观统筹，加强“1+4”产业之间的协调性联动性；发展特色金融，增强市场流动性；推动产学研融合发展，为青年创业就业提供更多发展机会；关注中小企和社区经济发展；通过跨境工业区，促进传统产业转型升级，与内地企业“拼船出海”；做好中小企ESG。在都市更新方面，有议员建议厘清政府角色，加强政府引导，鼓励公众参与；用好政府资源投入，引导社会资金投入；开展城市体检，增加都更公司的职能，提升都市更新的执行力；关注旧区长者的生活，加强交通、基础设施等规划，提升旧区居民生活品质；加强楼宇保养，推动三无大厦治理。在人口政策方面，有议员建议对老龄化、少子化应有准确的政策和愿景，从人口规模、家庭结构、人口年龄结构等方面提供更精准的分析；在引进人才的同时，加强本地人才培养，吸引人才回流，为本地青年提供更多支持；推动人才留澳；完善生育政策，制定更加进取的人口政策。在民生方面，有议员建议关注年轻人就业问题，建议政府推动设立更多实习机会，为年轻人提供更多信心；增加长者院舍和长者公寓的比例；优化医疗服务；加强交通路网建设；。在教育人才科技一体化发展方面，有议员建议从人力需求、教育等方面部署，应对AI发展；加强对人工智能的顶层设计；加强基础教育资源投入；设定人工智能教育课程的标准和指引；推动产教融合。在指标设置方面，有议员建议经济社会发展的主要指标应更加科学、精准、清晰；增加量化指标和约束性指标，增加投入产出指标；增加法治、文化等方面的指标；同时加强绩效指标的监测和评估。在横琴合作区建设方面，有议员建议，深化澳琴一体化，推动算力中心建设，加强数据跨境便利化，探索“数字出海”；加强政策支持，建设横琴跨境电商产业园；提高合作区澳门医护人员比例；探索将澳门的养老服务延伸至横琴；提高青年对合作区的认同感。还有议员建议：加强仲裁、调解人才的培养，建立调解一般性制度，发展商事仲裁；推进司法电子化，加快研究人工智能赋能法院；加强与广东和香港的民商事法律协作。政府官员认真听取了有关意见，张作文局长对立法会议员就“三五”规划提出的宝贵意见表示感谢。他指出，议员提出的意见和建议对规划编制具有重要的参考价值，政发局将会同相关部门认真整理及研究，充分吸纳到“三五”规划正式文本中。黄少泽司长在总结发言中感谢立法会的精心组织安排，感谢各位议员的宝贵意见建议。他指出，特区政府将始终坚持“开门编规划”，聚焦重点，凝聚共识，广泛吸收汇聚社会各界的意见建议。《澳门特别行政区经济和社会发展第三个五年规划（2026-2030年）》自5月20日起至6月28日展开为期40日的公开谘询。“三五”规划是澳门特区未来五年经济和社会发展的纲领性文件，统领未来五年澳门特区的发展方向和路径。希望社会各界在谘询期内继续积极踊跃发表意见和建议，共同编制好澳门未来发展的蓝图。公众可于政府资讯中心、政府综合服务中心、中区市民服务中心、离岛政府综合服务中心免费索取“三五”规划谘询文本，亦可于澳门特别行政区政府入口网站（https://www.gov.mo [1]）以及政策研究和区域发展局专题网页（https://www.dsepdr.gov.mo/comment [2]）浏览和下载文本电子档。谘询期间，公众可透过“一户通＂手机应用程式和网站（https://www.mo.gov.mo [3]）、专题网页（https://www.dsepdr.gov.mo/comment [4]）、电话留言专线（+853 2883 9919）、电邮（comment@dsepdr.gov.mo [5]）、邮寄（澳门氹仔体育路185-195号）、传真（+853 2882 3426）等渠道表达意见和建议。 [1] https://www.gov.mo/ [2] https://www.dsepdr.gov.mo/comment [3] https://www.mo.gov.mo/ [4] https://www.dsepdr.gov.mo/comment [5] mailto:comment@dsepdr.gov.mo

2026年6月3日市政署市政管理委员会成员宣誓就职市政署为深化公共行政改革，市政署顺利完成职能架构重组，《修改第9/2018号法律〈设立市政署〉》法律已于6月1日起正式生效。市政管理委员会新任成员于市政署大楼礼堂举行就职仪式，在行政法务司司长黄少泽监誓，司长办公室主任曾翔见证下，四名市政管理委员会成员宣誓就任。就职仪式于6月3日早上10时举行，市政管理委员会主席周伟迎、副主席谭惠芳，委员吴秀虹、杜淑仪逐一宣誓并签署就职状。黄少泽司长在就职仪式致辞时向新任市政管理委员会成员提出“四点希望”：一是要坚持改革创新，以更高标准及服务质量开展工作。二是坚持“以民为本、服务为本”的理念，多听民意、善听民意，对于市民诉求，做到“件件有跟进、事事有回覆”。三是坚持简政便民，以科技赋能为手段，把市政事务做精、做细、做专业。四是重视公关技巧与政策宣导，做到官民一心、同向同行。黄少泽司长亦勉励市政管理委员会全体成员以坚定的信念、务实的作风，恪尽职守、廉洁奉公，团结带领市政署全体同事，展现实干担当，推动澳门市政事业高质量发展。周伟迎主席在致辞中衷心感谢行政长官、黄司长对市政管理委员会全体成员的信任与支持，以及社会各界、全体同事对市政工作的长期关心，表示未来将紧扣特区施政方向，以建设高效有为的服务型政府为目标，以“做精、做细、做专业”为原则，以司长的“四点希望”为引领，推动市政工作在新起点上实现新提升、展现新作为。出席就职仪式还包括中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室社会发展部艾一平部长、行政法务范畴的公共部门领导、市政谘询委员会委员、财政及财产监察委员等嘉宾，以及市政署各主管人员。根据第1/2026号法律《修改第9/2018号法律〈设立市政署〉》及第14/2026号行政法规《市政署的组织及运作》，重组后的市政署精简为8厅19处，履行8大核心职能，包括：提供综合服务、文康及公民教育、食品安全、动物及街市小贩管理、环境卫生、园林绿化、市政建设及维护，以及市政管理及监察。原市政谘询委员会和财政及财产监察委员会的设置则维持不变。

2026年5月29日第十四届“内地与港澳法律研讨会”在厦门举行行政法务司司长办公室由中国法学会、澳门特别行政区政府行政法务司及香港特别行政区政府律政司合办的第十四届“内地与港澳法律研讨会”于5月28日在福建省厦门市举行。本届研讨会以“深化内地与港澳法治合作，服务高质量共建海上丝绸之路”为主题，汇聚三地法律界及相关领域专家学者，展开深入交流与讨论。出席研讨会开幕式的嘉宾主要包括中国法学会党组书记、常务副会长王洪祥、副会长兼秘书长景汉朝、澳门特区政府行政法务司司长办公室主任曾翔、香港特区政府律政司法律政策专员梅基发、福建省政协副主席黄海昆、厦门市人大常委会党组书记、主任杨国豪、中国法学会香港基本法澳门基本法研究会会长张勇、中央港澳办八局局长杨晓山，以及来自内地及港澳特区的专家学者、社团、律所和法学院校代表等约150人。澳门特区政府行政法务司司长黄少泽以视频方式致辞，他指出，从本届研讨会起，澳门特别行政区政府行政法务司成为主办单位，意义特殊，标志着三地法治合作迈向更紧密、更务实、更具高度的新台阶。未来，澳门特区政府将继续紧扣国家战略，持续推进公共行政改革，完善法律体系；深化三地法律事务的协同合作，把握横琴粤澳深度合作区第二阶段的发展机遇，全面贯彻落实“澳门＋横琴”的战略新定位，在跨境法律服务创新、民商事规则衔接等方面先行先试；强化涉外法治能力，聚焦葡（西）语国家及“一带一路”国家的法律服务，加强涉外法律人才培养，巩固澳门作为中国与葡语国家法律合作平台的地位，担当好“精准联系人”角色，致力打造国家高水平对外开放的重要桥头堡。是次研讨会共设三节专题，分别为：“内地与港澳立法、执法、司法协作及法治人才培养”、“内地与港澳重点领域法律问题研究”及“以法治协同赋能高质量共建海上丝绸之路”。会上，澳门大学法学院副院长魏丹教授担任“以法治协同赋能高质量共建海上丝绸之路”专题的主持人；澳门科技大学法学院助理院长易在成教授、澳门科技大学法学院高杨助理教授，以及澳门城市大学澳门“一带一路”研究中心主任周平教授也分别在研讨会中作专题发言，分享研究成果与实务见解。

2026年5月20日澳门特区与哈萨克斯坦共和国签署《刑事司法协助协定》、《移交逃犯协定》和《移交被判刑人协定》行政法务司司长办公室澳门特区政府行政法务司司长黄少泽和哈萨克斯坦共和国总检察长Berik Assylov今（20）日分别代表澳门特区政府和哈萨克斯坦共和国政府，在政府总部签署《中华人民共和国澳门特别行政区与哈萨克斯坦共和国刑事司法协助协定》、《中华人民共和国澳门特别行政区与哈萨克斯坦共和国移交逃犯协定》及《中华人民共和国澳门特别行政区与哈萨克斯坦共和国关于移交被判刑人的协定》。哈萨克斯坦是“一带一路”倡议的首倡之地，是次澳门特区与哈萨克斯坦一连签署三项协定，意义非凡，既标志著两地合作关系迈上新台阶，也是澳门特区在对外司法互助领域所取得的一大丰硕成果。《刑事司法协助协定》、《移交逃犯协定》和《移交被判刑人协定》是刑事司法合作范畴的核心。协定的签署，使澳门特区与哈萨克斯坦建立明确高效的协作机制，一方面有助提升相互之间在追赃追逃、调查取证等方面的合作效率，助力追究不法分子的刑事责任，加强打击跨境犯罪活动，为两地的经贸合作及人员往来提供更好的法律保障；另一方面，被判刑人返回原居地服刑不仅有利于其改过自新和重返社会，也可彰显法治人道精神。出席是次签署仪式的哈萨克斯坦共和国政府的代表包括驻华特命全权大使Shakhrat Nuryshev、总检察长办公室国际法律合作厅厅长Aibek Nurakhmetov、检察官Baurzhan Zhumakanov，以及驻港总领事Bauyrzhan Dosmanbetov等；澳门特区政府代表包括行政法务司司长办公室曾翔主任、法务局吴子健代局长、终审法院院长办公室代表许欢顾问、保安司司长办公室代表蔡君华顾问、检察长办公室代表陈嘉欣顾问等。