2025年全国两会正在北京召开，国务院总理李强向十四届全国人大三次会议所作的《政府工作报告》对涉港澳工作作出重要论述。国务院副总理丁薛祥在出席港澳地区全国政协联组会议和澳区全国人大代表团会议时，就港澳发展作出重要讲话。行政法务司司长张永春表示，行政法务范畴将把本职工作与学习贯彻全国两会精神密切结合起来，以习近平主席去年底视察澳门、考察横琴时发表的重要讲话和指示精神为指引，在行政长官的领导下，积极担当作为，紥实完成今年的各项工作任务。

张永春表示，《政府工作报告》强调，要全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治的方针，维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序，落实“爱国者治澳”原则。丁薛祥副总理强调，要担当起新时代“一国两制”实践的重要使命，筑牢维护国家安全屏障，巩固提升港澳独特地位和优势，推动澳门更好融入国家发展大局，为强国建设民族复兴作出更大贡献，落实好爱国者治澳，凝聚共识合力发展。政府工作报告的相关论述和丁薛祥副总理的讲话对今年将举行的第八届澳门立法会选举有重要指导意义。此次是《澳门特别行政区立法会选举法》于2024年完成修订后举行的首次立法会选举，特区政府将全力支持协助立法会选举管理委员会的工作，落实“爱国者治澳”原则，维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序，保障澳门特区繁荣稳定和长治久安。特区政府各部门亦将严格执行选举管理委员会就各项选举事宜制订的指引和工作计划，优化选举流程，遏止选举违规行为，强化选民廉洁意识，建立健康选举文化，确保立法会选举在公平、公正、公开及廉洁的环境下进行。

张永春指出，中央高度关注横琴合作区的开发建设，澳区全国人大代表和政协委员亦就合作区的发展积极建言献策。特区政府将高度重视合作区相关工作，把合作区建设作为促进澳门经济适度多元发展、保持澳门长期繁荣稳定的极其重要环节。澳方将与粤方携手同心，对照合作区第二阶段建设目标，大刀阔斧推进改革，大胆尝试政策创新，努力开创合作区建设新局面。合作区执委会将采取一系列措施，积极解决合作区现阶段面临的问题，在此基础上科学审慎确定合作区第二阶段的产业优先方向，适当聚集资源，推动有特色的细分产业形成规模。与此同时，特区政府将积极采取措施，把澳门的政务服务和民生保障措施向合作区拓展，营造与澳门趋同的环境，便利澳门居民在合作区生活就业。

行政法务司司长张永春与国家海关总署副署长王令浚会面，双方就支持横琴合作区货物出口、分线管理政策、琴澳出入境检验检疫等工作进行回顾及总结，并就未来积极推进横琴合作区的规则衔接、机制对接，扩展输内地澳门制造食品种类，联合培养食安人才、加强信息交流等进行深入交流。

会上，双方并签署了《关于动物及动物产品电子证书合作工作计划》，在维护国家生物安全的前提下，共同推进通关及贸易便利。同时，拱北海关与澳门市政署亦签署了涉及食用水生动物及外来入侵物种等方面的合作协议，就动植物卫生检疫及食品安全等持续深化合作。

是次签署的《关于动物及动物产品电子证书合作工作计划》是在2019年的《关于植物产品电子证书合作框架协议》基础上，将电子证书合作范围从植物产品扩大至动物卫生和食品安全领域，通过交换动物及动物产品电子证书信息的方式，进一步深化电子证书合作，提高验核效率及贸易便利化水平。

会上，在张永春司长及王令浚副署长的见证下，拱北海关关长詹少彤及市政署市政管理委员会主席周伟迎签署了《关于联合开展食用水生动物安全卫生质量风险监测的合作协议》及《关于联合开展澳门〈外来入侵物种本底调查〉的合作协议》。前者将通过内地和澳门法律法规及食安标准的规则衔接，共同订立监测计划并开展联合检查，保障供澳水产食用安全及稳定供应；后者则会透过双方合作开展新一轮外来入侵物种本底调查，为保障澳门与内地景观植物贸易、维护国家生物安全提供科学支撑。

行政长官岑浩辉今（24）日先后主持了公共行政改革领导小组和促进横琴粤澳深度合作区建设领导小组的第一次工作会议。他重申，设立由行政长官任组长的两个领导小组，是为了贯彻落实国家主席习近平去年底视察澳门期间发表的系列重要讲话精神，致力提升特区政府的治理能力和水平，加强顶层引领和跨范畴统筹协调。

在公共行政改革领导小组会议中，各成员围绕持续提升治理能力和公共服务水平进行讨论，包括完善公共部门的权责、职能、架构、员额制度，健全领导及主管人员管理，深化电子政务建设，扩展便民便商电子服务等。岑浩辉认为，革新公务员队伍，以配合本澳的经济和社会现况，并合理回应各方面发展需求，是整个公共行政改革的重点。此外，领导小组计划推动审计署与行政公职局合作，共同对人力资源的运用进行绩效审计，确保其合理运用。

岑浩辉在促进横琴粤澳深度合作区建设领导小组会议上，指示各司长须认真领会和落实中央港澳办、国务院港澳办主任夏宝龙本月初到横琴调研时提出的要求，全力做好深合区建设，加强特区政府不同范畴的统筹协调，抓紧各领域重点工作，进一步推动横琴人才、资金、货物等的便捷流动，紧扣“澳门+横琴”的战略新定位，高质量推进深合区完成第二阶段目标任务。

参与两个会议的小组成员包括行政法务司司长张永春、经济财政司司长戴建业、保安司司长黄少泽、社会文化司司长柯岚、运输工务司司长谭伟文及行政长官办公室主任陈格；出席公共行政改革领导小组会议的小组成员还有行政公职局代局长陈子健。

中央港澳工作办公室主任、国务院港澳事务办公室主任夏宝龙于2月7日下午和8日上午在横琴粤澳深度合作区调研，实地了解合作区发展情况。夏主任强调，特区政府和合作区要深入学习领会习近平主席去年底视察澳门、考察横琴的重要讲话精神，充分认识横琴对澳门经济适度多元发展的重大意义，把横琴建设放在突出位置，加大投入，压实责任，制定任务清单，扎实推进落实。

参加调研的特区政府行政法务司司长、合作区执委会主任张永春表示，特区政府将按习近平主席重要讲话精神和中央要求，统一认识，创新思维，在行政长官的领导下，以新设的“促进横琴粤澳深度合作区建设领导小组”为抓手，加强特区政府不同范畴的统筹协调，从政策、法律、资源投放、人力保障等各个方面加大对合作区建设的支持力度，与广东省一起，全力推进横琴合作区的建设，不辜负习主席和中央的厚望与重托。

张永春指出，合作区执委会是横琴建设的“第一责任人”，必须以时不我待的紧迫感和高度的责任感，担当作为，更加务实进取地投入到合作区第二阶段的建设中来；要总结第一阶段建设的经验和不足，以实际存在的问题为导向，制定任务和责任清单，限期限时解决；要紧扣“澳门+横琴”的战略新定位，基于澳琴的资源禀赋和实际条件，聚焦重点，推进横琴的产业发展和招商引资等工作。与此同时，切实加强澳琴的联动和一体化发展水平，提升澳门居民在横琴建设中的获得感，把横琴切实打造成澳门居民生活就业的新家园，促进澳门适度多元发展。

张永春还表示，将充分依托粤港澳的良好合作基础，加强横琴与深圳前海等大湾区重大合作平台的交流合作，相互借鉴，协同发展，促进大湾区的人员、物资、资金、资讯便捷有序流动，为大湾区发展提供新动能，为国家高质量发展作出新贡献。

行政法务司司长张永春今（21）日下午到访澳门归侨总会并进行座谈，听取该会就编制行政法务范畴本年度施政方针提出的意见和建议。

会长刘雅煌感谢张永春一行到访并听取该会意见，充分体现新一届政府对归侨总会工作的重视。他表示，习近平主席对澳门提出“四点希望”，并强调“强化宏观统筹，建设高效、有为的服务型政府，激发社会蕴藏的巨大活力和发展潜力”。归侨总会一直以来积极配合政府做好行政法务领域的工作，对该范畴本年度施政工作提出健全澳门爱国政治人才培养体系、提升公共工程管理质效、建立电子政务协作机制推进跨部门联动、加强跨境数字基础建设、完善市政设施管理监督制度、促进市政资源高效利用、推进琴澳相关法律制度衔接、做好小语种普法宣传工作等建议，为助力构建高效有为的服务型政府，推动建设“法治澳门、活力澳门、文化澳门、幸福澳门”贡献更大的侨界力量。

该会理事长毕志健、副会长黄琼成、洪华、廖丽琼、邢荣发、常务副理事长梁兆基、副理事长姚嘉聪、黎光豪、梁俊杰、理事黄慧芝分别就优化电子政务、改进施政及优化社区、完善非传统领域国家安全立法、推进跨部门联动及扩展跨境数字基础建设、完善网络安全法、提升跨境行政效能、优化行政效率、推进横琴粤澳深度合作区建设等议题提出建议。

张永春表示，归侨总会是本澳一个独特的爱国爱澳社团，团结了来自65个国家的华侨。习近平主席“四点希望”中的第三点“着力打造更高水平对外开放平台”，特区在落实习主席的相关希望上，归侨总会的支持必不可少。行政法务范畴在过去五年都有到归侨总会听取意见，他感谢侨总的大力支持。过去五年的施政工作，行政法务范畴的工作仍有不足之处，希望归侨总会未来一如过往，继续支持行政法务范畴开展工作。

张永春亦感谢归侨总会积极对行政法务范畴提出施政意见及建议，行政法务团队将进行仔细研究和分析，作为编制本年度施政方针的参考。他指出，电子政务是公共改革的切入点，“一户通”在过去五年获得较大发展，未来要继续完善，优化用户体验，未来也会研究推动“一户通”和“商社通”伸延到深合区的服务功能。网络安全方面，若出现问题，官方将主动发放讯息。有关深合区，澳门存在短板，如人材缺乏，未来会加强澳门方的参与，增加澳门公务员的数量。此外，行政法务团队会继续研究和持续提升公共行政效率。

参与座谈的还有行政法务司司长办公室主任林智龙、法务局局长梁颖妍、市政署市政管理委员会主席周伟迎、身份证明局代局长罗翩卿、行政公职局副局长冯若仪，以及澳门归侨总会多名副会长、副理事长及理监事等。

行政法务司司长张永春今（21）日到访澳门街坊会联合总会并举行座谈，就编制行政法务范畴本年度施政方针听取该会的意见和建议。

会长吴小丽代表街总欢迎张永春一行到访并听取施政建议。她表示，市政工作繁重，攸关居民的生活素质，街总非常关注特区政府一连串的大型市政工程，并期望市政工作不断得到优化，满足社会的需求，确保本澳民生改善。她亦表示，未来应进一步增加立法工作的资源投放并提升效率，加快立法和修法的进度，促使本澳的法律制度与时俱进，紧贴实况，以回应社会持续发展对法律的需求。

理事长陈家良表示，习近平主席对本澳提出的“三点期许”、 “四点希望”，明确指明了澳门未来的发展方向。行政法务范畴应加强带领公务员团队学习领会习主席的重要讲话精神，从而让整体政府更好执行国家给予澳门的工作和使命。公务员团队要持续强化总体国家安全观及提升维护国安的能力，进一步落实“爱国者治澳”的大原则，同时，亦应不断与时并进，提高工作团队和个人能力、社会治理水平和大众服务精神，进一步助力开创具澳门特色“一国两制” 成功实践的新局面。

副会长萧东文、副理事长江旭纯、李仲言、邓文基、梁俊杰、群力智库中心副理事长雷文强、徐承康分别就市政工作、公共行政改革、电子政务、立法统筹、都市更新等议题提出建议。

张永春感谢街总积极提出施政意见及建议，行政法务团队会认真予以分析研究，作为编制本年度施政方针的参考。他指出，习近平主席去年对特区政府提出了“四点希望”，精辟深邃，对特区未来发展指明方向，特区政府将贯彻落实习主席系列重要讲话指示精神，把特区政府各项工作做好做实做出成效，就此会要求部门领导主管深入研读、忠诚履职，并加强对各级公务员的培训，确保整个团队都能全面贯彻习主席的“四点要求”，融入和落实到具体的施政工作中。习主席强调，我们要“促进政府治理同社会调节，市民参与良性互动，引导和规范社团发展，筑牢基层治理根基。始终坚持以人民为中心，解决好广大居民最关心最迫切最现实的问题，创造更多更好的发展机会，营造更加公平的社会环境，不断实现居民对美好生活的向往。”特区政府将不断完善跨部门协作机制，快速回应社会诉求，解决居民关注的各项民生问题。市政署会持续听取坊会等社团意见，聆听用家声音，推进市政设施的精细化，持续提升居民的获得感及幸福感。张永春又指，近年特区政府在电子政务上改革创新，获得社会肯定，未来将加强从使用者角度出发，不断优化“一户通”及“商社通”的介面，并乐意和社团加强合作，合力做好相关宣传推广和使用教学。此外，今年举行第八届立法会选举，行政法务范畴将全力协助选举管理委员会严按相关法律规定，按部就班开展及推动各项选务工作。

参与座谈的还有行政法务司司长办公室主任林智龙、行政公职局局长吴惠娴、法务局局长梁颖妍、市政署市政管理委员会主席周伟迎、身份证明局代局长罗翩卿，以及澳门街坊会联合总会多名副会长、副理事长及群力智库中心副理事长等。

行政法务司司长张永春今（20）日到访澳门妇女联合总会，透过座谈方式听取该会对行政法务范畴本年度施政工作提出的意见和建议。

妇联总会会长刘金玲表示，张永春司长领导的行政法务团队始终与全澳市民携手同心，在推动落实立法统筹、法制建设、推进电子政务、完善职能架构、优化民政服务等工作上，取得有目共睹的成绩。行政法务工作与每位市民的生活息息相关，妇联总会多年来全力支持和配合包括行政法务司在内的特区政府依法施政，主动做好官民沟通的桥梁角色。多年来透过多层次、多维度方式收集市民对特区政府施政的建议，协助政府制定更完善和更具前瞻性的发展规划。

理事长袁小菱指出，特区政府积极发展电子政务，经过多年发展，涵盖多项政府服务及应用场景的“一户通”平台，已成为社会大众生活上不可或缺的应用程式，去年政府更推出“商社通”及“公务通”平台，扩展服务对象至本澳各行各业，这些举措充分体现政府致力以更优质、更便利、更人性化的公共服务，回应广大居民、商家及社团的政务和民生需求。

会上，该会副会长何凯玲、副理事长邝玉球、吕绮颖、常务理事区小平、理事叶翠萍、关艳娟、议政维权部助理行政主管许浩智、湾区工作部助理行政主管唐伊韵及家庭服务中心主任黄敏儿分别就优化游乐休憩空间设施、法律适应化、完善公共部门运作机制、优化公务人员职程、渗漏仲裁、街市活化、道路工程、琴澳融合及完善家事和民商事调解制度等议题提出建议。会后，刘金玲向张永春提交了妇联对于行政法务范畴的施政期望意见书。

张永春感谢妇联踊跃对行政法务范畴提出施政意见及建议，并表示其属下团队将进行认真梳理和分析，作为编制本年度施政方针的参考。他指出，行政法务范畴在过去五年的工作取得一定的成绩，离不开包括妇联在内的本澳各大社团的支持与配合。一直以来，当局与各大社团保持着密切的沟通和联系，使政府在制定政策时能更接地气，更为大众市民接受和认同。他指出，2025年是新一届政府的开局之年，行政法务团队定必全面贯彻习近平主席视察澳门时所作出的重要指示，并严格按照习主席提出的“着力提升特别行政区治理效能”的要求，以勇于担当的勇气和本着施政为民的目标，在行政长官岑浩辉“奋发同行 持正革新”的施政理念下，与市民大众携手同行，加强法制建设、落实立法统筹、完善公务员职程制度、完善市政建设、推动电子政务、优化民政服务。

参与座谈的还有行政法务司司长办公室主任林智龙、行政公职局局长吴惠娴、法务局局长梁颖妍、市政署市政管理委员会主席周伟迎、身份证明局代局长罗翩卿，以及妇联总会多名副会长、副理事长、常务理事及该会属下各中心主管、妇联学校及各托儿所负责人等。

行政法务司司长张永春今（20）日到访澳门中华总商会并举行座谈，就编制行政法务范畴本年度施政方针听取该会的意见和建议。

理事长马志毅代表中总欢迎张永春一行到访并听取施政建议。他表示，过去五年，行政法务范畴以发展电子政务为切入点，积极推动公共行政改革，并不断推动健全完善维护国家安全及依法施政的制度体系，市政工作也持续得到优化，这些都展现出积极有为、高效便民的施政作风。习近平主席对本澳提出“四点希望”，将着力推动经济适度多元发展置于首位，中总高度重视，并会一如既往发挥好作为政府与工商界沟通桥梁的作用，继续团结和带领工商界抓紧机遇，坚定大家对横琴发展的决心和信心。他表示，中总未来会重点从推进公共行政改革、加快实现澳琴一体化等方面，助力行政法务范畴做好施政工作。

副会长崔世平、副理事长崔煜林、余健楚、黄国胜、何富强、徐达明、叶兆佳、林燕妮、马志达、常务理事崔天立、黄佩珊、理事黄淑筠、李彩红分别就加强横琴粤澳深度合作区法制建设、优化公共行政和服务流程、社团法律制度、市政建设、都市更新、青年创业、完善特区法律体系等议题提出建议。

张永春感谢中总积极提出施政意见及建议，并表示行政法务团队将认真予以分析研究，作为编制本年度施政方针的参考。他指出，习近平主席早前到深合区视察时提出，检验深合区开发建设的成效，要看在促进澳门经济适度多元发展、便利澳门居民生活就业上，有没有实实在在的举措和成果。特区政府将加强内部统筹，加大投入力度，紧紧围绕“澳门+横琴”新定位，积极谋划并适时出台支持深合区发展的相关政策及法律措施，推动深合区更好更快发展。同时，行政法务范畴必定牢记习主席提出的“四点希望”，贯彻落实“着力提升特别行政区治理效能”，完善各项体制机制和法律法规。立法统筹方面，将由行政法务司牵头在政策层面做好统筹协调，多个局级部门在技术层面参与，共同推进立法工作。同时，将深化公共行政改革，致力把依法治理和担当作为结合起来，积极聆听居民的声音，坚持以市民为中心办好每一件民生实事。

参与座谈的还有行政法务司司长办公室主任林智龙、行政公职局局长吴惠娴、法务局局长梁颖妍、市政署市政管理委员会主席周伟迎、身份证明局代局长罗翩卿，以及澳门中华总商会多名副会长、副理事长、常务理事及理事等。

受行政长官委托，行政法务司司长、横琴粤澳深度合作区管委会常务副主任张永春率团前往北京，重点围绕落实习近平主席视察澳门、考察横琴重要讲话精神，加快横琴粤澳深度合作区进一步发展寻求中央相关部委的支持，听取指导意见。中央港澳工作办公室、国务院港澳事务办公室主任夏宝龙今（17日）在京会见张永春一行，中央港澳工作办公室、国务院港澳事务办公室分管日常工作的副主任周霁参加会见。

张永春向夏宝龙主任汇报了澳门特区政府和社会各界深入学习落实习近平主席视察澳门重要讲话精神的情况，以及特区政府下一阶段深化公共行政改革和立法统筹、推动横琴粤澳深度合作区发展的主要考虑。夏宝龙主任表示，希望新一届特区政府在行政长官的带领下，守正创新，奋发有为，把习近平主席重要讲话和指示精神学深悟透，落到实处，开创澳门发展新局面。特区政府要加强内部统筹，积极研究出台促进深合区发展的政策和法律措施，加大投入力度，与广东省密切合作，共同推动深合区高质量发展，不辜负习近平主席和中央的殷切期望。

在京期间，张永春一行并与国家发展改革委（中央区域协调发展领导小组办公室）党组成员郭兰峰、科技部副部长陈家昌、海关总署副署长王令浚、国家中医药管理局局长余艳红等会面。

张永春就中央部委出台支持深合区第二阶段发展一揽子政策举措、推进深合区的中医药产业及科技发展、优化深合区分线管理政策、落实在横琴居住及就业的澳门居民“单牌车北上”等一系列问题，分别与郭兰峰、陈家昌、王令浚、余艳红等中央部委领导进行深入交流。各位领导均表示将深入学习领会及认真贯彻习近平主席重要讲话精神，紧紧围绕“澳门+横琴”新定位，对照深合区第二阶段发展目标，积极谋划并适时出台支持深合区发展的相关政策及措施，推动深合区更好更快发展。

代表团成员还包括深合区执委会副主任聂新平、行政事务局局长曹晋锋、法律事务局副局长王彦、行政法务司司长办公室顾问项新等。