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2026年财政年度施政方针

2025 年是本届特区政府的开局之年,行政法务范畴认真贯彻落实行政长官的施政理念,有关工作取得积极进展。

9 月,特区政府相关部门依照《澳门特别行政区基本法》和新修订的《澳门特别行政区立法会选举法》,支持立法会选举管理委员会依法完成第八届立法会选举,顺利选出爱国爱澳的新一届立法会议员。

在公共行政方面,我们建立公共行政改革领导及统筹机制,从精简政府架构、提升公务人员能力及深化公共服务三方面着手,推进重构政府组织法律体系、优化员额管理、深化电子政务等重点工作。2025 年第四季完成首阶段精简架构工作,包括重组行政公职局、财政局、行政会秘书处,将印务局并入法务局等。同时,持续扩展“一户通”服务范围,革新服务模式,由单一电子化服务逐渐发展到一件事集成化办理和一站式服务。

法务工作方面,我们在法律统筹工作组下成立检讨营商法规工作小组、澳琴一体化法律专责工作小组,推动优化营商环境和澳琴规则衔接。我们积极推进“放管服”法律改革,首阶段推进《特定业务的规管制度》、《餐饮及相关场所业务法》、《广告活动法》等年度重点立法规划项目。

市政服务方面,我们已开展市政署的重组工作,完成检视市政署组织架构和相关法律法规。在市容美化整洁工作组下,设立环境卫生专责小组、优化建筑地盘围封及管理专责小组,以及巡查及跟进机制专责小组,透过强化部门间协作,逐步推动和落实各项市容治理工作,为市民打造更宜居、整洁的生活环境。我们有序建设休憩空间,分批重整北区八个休憩区,推进澳门半岛南岸海滨绿廊二期的建设,并启动黑沙青少年活动体验营建设工程。

横琴合作区建设方面,我们以促进横琴建设领导小组为抓手,紧扣“澳门+ 横琴”的战略新定位,加强统筹协调,进一步加大对横琴的投入力度,推进第二阶段工作。我们充分考虑澳琴资源禀赋以及与澳门产业的关联度,将文旅、高教及大健康产业等最能与澳门联动、最可能吸引澳门企业参与、最可能带动澳门市民就业的领域,作为合作区“四新”产业的优先发展方向。筹建中国—葡语(西语)国家经济贸易服务中心,充分利用多方资源,发挥政府和市场的双重优势,为企业提供多元化的一站式服务。设立初期规模为10 亿元人民币的中葡(西)经贸发展基金,支持中心及其合作夥伴发展。

2026年是承上启下的重要一年,行政法务范畴将全力落实各项工作计划。

在公共行政方面,我们将善用公共行政改革领导及统筹机制,推动公共部门落实各项改革目标。围绕“放管服”改革方向,检视修订各项行政准照管理制度,减省不必要的审批条件和程序,推进“商社通”升级2.0 和“报关清关一件事”等。持续优化“一户通”服务和应用,拓展跨境政务服务,并推出新的市民意见处理平台,优化线上接待。

此外,持续梳理特区政府整体组织架构,通过部门合并重组、职能移转配置、内部架构精简,提升部门运作效能。同时,透过优化人力资源管理、晋升激励、加强培训、内部管理电子化等制度,打造高效作为、实干为民的公务员团队。

法务工作方面,我们将切实推动一系列重点领域立法项目,并有序推进各大法典的检讨及修订工作,积极回应经济社会发展的需求。为配合深化公共行政改革,将对《行政程序法典》进行全面检讨及修订,包括简化行政程序、进一步推动程序电子化、优化行政程序一般原则及行政申诉的机制等。同时,启动修订《民事诉讼法典》及相关法规的谘询工作。持续推动登记及公证服务的优化及简化,并陆续推出多项电子化服务。

市政服务方面,我们将持续强化跨部门协作,共同推进市容美化整治工作,包括加强鼠蚊防治、优化地盘围封和管理、完善跨部门市容巡查通报平台功能和强化巡查跟进机制。有序推进北区八个休憩区、澳门半岛南岸海滨绿廊、黑沙青少年活动体验营的建设,为市民打造功能复合、适配多元需求的高品质户外空间。开展台山街市和筷子基小贩区的重整,优化经营环境。全面审视和优化食品安全监测工作,开展行业专项监察工作,同时配合食安巡检电子化和食品安全数据库完善,提升巡查效率和监管效能。

由于横琴粤澳深度合作区发展建设工作自2026 年起转由经济财政司负责,故2026 年行政法务范畴的施政方针不再呈现相关内容。





















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