行政法务司司长陈海帆今日(9日)下午列席立法会全体会议，引介“修改第3/2001号法律《澳门特别行政区立法会选举制度》法案。”

该法案内容，主要包括以下四方面：

第一、完善竞选活动规范

法案建议加入清晰界定竞选宣传和选举活动的规定，包括界定竞选宣传的定义，对竞选宣传的方式以非尽数列举的形式作出描述；同时引入竞选宣传活动的通知义务，以及受理关于助选人的通知，以加强对竞选宣传活动的监管。此外，法案亦建议修改选举开支限额的制度，明确各候选名单的开支限额。

第二，加强打击选举不法行为

法案建议引入对作出《选举法》所规定的犯罪及轻微违反的法人追究刑事责任的制度；建议新增规定，使《选举法》亦适用于在澳门特区以外作出的构成犯罪或轻微违反的事实。此外，法案建议引入法人及参选人的申报义务，不履行申报义务构成轻微违反，可科处罚；建议规定立法会选举管理委员会、廉政公署及治安警察局为负责处理轻微违反的机关。

第三，改善选举组织工作

法案建议立法会选举管理委员会主席及其成员须在选举年的前一年委任。同时，建议由一名主席及至少五名委员组成。法案亦建议将提交提名委员会合法存在之证明的申请日期与候选名单提交期限届满之日之间的期间由十日至少延长至二十日，并制定有别于《行政诉讼法典》规定的司法申诉和上诉裁判的期间和步骤，以便可以在提交候选名单期限届满之前作出司法裁判。此外，亦建议受托人可就关于拒绝证明提名委员会合法存在的行政决定，无须提出异议而直接向终审法院提起上诉。

第四、完善议员的参选条件及兼任规定

为增加候选名单的认受性，法案规定必须于提交候选名单之前于银行帐户存放澳门币二万五千元，并订明不退还该存放款项的情况。另外，为避免出现议员双重效忠的问题，法案对不得兼任以及无被选资格的规定作出了修订。法案还建议规定透过直选或间选选出的立法会议员倘放弃其议员资格，不得参加因此导致出现空缺之补选。

上述法案经立法会议员讨论后，获一般性通过。

行政法务司司长陈海帆今（5）日表示，特区政府一直全力推动精兵简政工作，其中，今、明两年将检讨45项跨部门行政准照、牌照程序，以期推出一站式服务，同时会建立电子化个人帐户，供申请者查询申请进度。

陈海帆下午出席公开活动，向传媒谈到政府精兵简政的工作进度，其中，政府已基本完成首阶段的部门架构重整计划，邮政局和电信管理局合并、保安协调办公室纳入警察总局等工作也接近尾声，政府有信心可如期完成相关的架构重整计划。

在优化服务流程方面，政府这两年会陆续检讨45项跨部门行政准照、牌照程序，跨部门工作小组正展开检讨工作，争取今年首先完成饮食业和酒店业的发牌制度，推动一站式服务。同时，政府也推动电子政府服务予以配合，研究设立网上个人化帐户服务，并提供资讯，让申请者了解发牌程序和手续，并查询申请进度。

至于公务员方面，除了提高公务员素质、检讨公务员制度等工作外，政府也会控制人员数量的增长，除了补充流失人员，政府明年将不会增聘人手。

另外，陈海帆表示，因应澳门一对大熊猫宝宝出生，大熊猫馆部分空间将作调整，如大熊猫的开放活动空间等。

尊敬的何厚铧副主席、

唐志坚会长、

各位嘉宾：

今天，是澳门大专教育基金会成立三十周年的大喜日子，我谨代表澳门特别行政区政府向澳门大专教育基金会表示热烈的祝贺！向三十年来为澳门的发展辛勤培育人才的大专教育基金会各位负责人、各位职员表示衷心的感谢！

重视人才的培养、储备和使用，关系到打造澳门“一个中心”、“一个平台”发展战略的坚实基础。因此，特区政府一直以“教育兴澳、人才建澳”作为施政的基本理念，把全面落实教育政策、大力推动教育发展作为人才培养的重要途径，把培养社会进步所需的人才放在优先考虑的位置、把人才资源作为澳门未来发展和提升竞争力的关键要素。

知识成就梦想，科技创造力量。人才是社会进步的牵引力，教育是人才培养的主要途径。发展教育既是增强社会综合竞争力的重要保证，更是社会进步的动力。为此，特区政府实施人才培养优先的战略，从各方面促进人才培养的实质进展，为澳门特区可持续发展奠定良好的基础。因此，政府除了增加对高等教育的投入，加快本地区的人才成长，提升澳门的高端竞争力，还不断增加对非高等教育的资源投入，构建学习型社会，鼓励广大居民持续进修，不断提升整体居民的知识水准和竞争力，为人才培养创建长效全面的机制。

澳门大专教育基金会在一九八六年六月，由黄保铨先生等六位热心教育人士的倡议下创立。三十年来，大专基金会以助学育才为宗旨，不拘一格地培养人才，不断通过助学计划，为过渡时期人才本地化、为特区的澳人治澳，为澳门的教育事业、培养了一大批的社会急需的专业人才，为澳门特区的建立和发展作出了重要的贡献。

“十年树木，百年树人”。大专教育基金会走过的三十年，无疑是为有需资助的学子接受高等教育提供援助的三十年。在过去的三十年当中，通过发放奖学金和无息贷款学金，培养了一千九百多位大学生，更值得肯定的是培养了四百多位双语法学人才，同时，还资助了三千多名内地贫困中学生和大专学生，并为贫困地区捐建教学大楼，改善当地的教育条件等，实践了古代教育家孟子提出的“幼吾幼，以及人之幼”的理念，对推动本澳教育以至内地教育的发展作出了令人钦佩的努力和贡献。

社会发展没有止境，树人育才的工作也没有止境。特区政府期望澳门大专教育基金会在过去稳固的根基上再接再励，充分发挥自身的优势和特色，继续坚持“助学育才”的办会理念，为社会发展培养更多优秀人才，为澳门、为国家的可持续发展做出更大的贡献。

藉此机会，我谨向澳门大专基金会过去三十年为造就本澳人才、为教育事业所做出的贡献致以衷心的敬意。

祝澳门大专教育基金会会务蒸蒸日上！

祝愿各位嘉宾、身体健康！事事顺意！

多谢大家！

尊敬的何厚铧副主席、

王志民主任、

叶大波特派员、

王文司令员、

各位嘉宾、各位朋友：

今天是中国人民解放军建军八十九周年，这是一个令中国人自豪的喜庆日子。首先，请让我代表澳门特别行政区政府，向中国人民解放军驻澳门部队表达最崇高的敬意，向全体官兵致以节日的问候。

历史证明，强国必须强军，军强才能国安。中国人民解放军是保家卫国的坚强力量、国富民强的重要保障。八十九年来，人民军队热爱祖国，热爱人民，为中国人民洗雪耻辱，为中华民族伟大复兴，为实现强国梦和强军梦作出了巨大的努力和贡献。

澳门回归祖国以来，解放军驻澳部队坚实地维护了澳门特区安全和社会稳定，坚定不移地执行《澳门基本法》、《驻军法》，全力支持特区政府依法施政，始终如一地发扬军队的光荣传统和优良作风，开展多元化的、丰富多彩的爱民活动，积极参与捐血、植树等社会公益，在历次开放军营、举办青年学生军事夏令营等活动中，以高水平、优素质军容，以军民一家亲的风范，成为广大居民，尤其是青少年的良朋好友，深得澳门社会的支持和敬重。

目前，内外环境不确定因素增多，环球经济低迷的态势在短期内不会有太大转变，澳门发展还会遇到新的困难和挑战。特区政府在祖国强有力的支持下，将汇聚广大居民的智慧和能力，充分发挥澳门独特优势和区位优势，加快建设“世界旅游休闲中心”、打造“中国与葡语国家商贸合作服务平台”，增强核心竞争力，提升居民综合生活水平，促进澳门经济社会长期繁荣稳定。

在庆祝“八一”建军节之际，特区政府再次衷心感谢驻澳部队对澳门特别行政区发展的有力支持。我们将一如既往，与驻澳部队、与中央人民政府驻澳机构保持紧密联系，加强互动合作，推动“一国两制”伟大实践向前发展。

最后，让我们共同举杯为庆祝中国人民解放军建军八十九周年，为各位嘉宾，各位朋友的身体健康，乾杯！