為配合社會發展，減少疾病傳播，澳門特區政府市政署近年持續優化公共衛生設施，通過新增、改善公廁環境及完善相關設施配置，為市民及旅客提供更安全舒適的衛生空間。2020年，為應對新型冠狀病毒肺炎來襲，以及配合特區政府防疫抗疫工作，並落實以工代賑，扶助本澳中小企，保障本地工人就業的政策，市政署於今年初加快推進優化公廁計劃，預計提供逾1,200個就業職位，部份公廁已完成優化工程並重新開放使用。
以工代賑創造就業職位
隨着社會進步，大眾對公共衛生設施的要求日益提高，為此，市政署推出優化公廁計劃。市政署設計處代處長鄭軍海表示，持續對公廁的使用情況進行評估，是市政署的恆常工作之一，在綜合公共衛生設施損耗程度的資料，整理管理部門反饋意見及市民提供的建議後，市政署每年會對6至10個公廁進行翻新工程。他強調，「優化公廁計劃是一個循序漸進的項目，未來會一直持續展開。」
現時，市政署轄下公廁共有182個，分別為：澳門127個、氹仔27個、路環28個，公廁按位置屬性又分為公園、休憩區、街市、街道、服務中心附屬公廁等。考慮到旅客的需要，大三巴牌坊等旅遊景點附近亦會建公廁。
為配合特區政府的防疫抗疫工作，以及落實以工代賑措施，市政署於今年初加快推進公廁優化，對全澳60個公廁進行重整，以及翻新23個公廁。鄭軍海說，早於去年底，市政署已着手規劃今年的翻新計劃，當中涉及公廁外觀設計、前期招標、判給工程等程序。「市政署選擇於疫情期間加快計劃，除了防控因素，亦考慮到訪澳旅客大減，各公廁的使用量下降，是推進優化計劃的好時機。」他指出，不論翻新或重整公廁，需要考慮多項因素，如相應的人力資源，各區公廁的分佈、地點、規模等，制訂緩急先後次序，逐步執行。
是次對60個公廁進行優化重整，相關設計全出自澳門建築師手筆。鄭軍海表示，60個公廁的設計工作已全數完成，正在逐步施工，已完成9個公廁的重整工程（截至10月15日），預計到10月底將完成17個，平均施工期約60天，於本年內將有50多個優質公廁陸續竣工。
人性化設計照顧不同需要
提升公廁規格，改善社區衛生環境，是翻新計劃的重要指標之一，鄭軍海表示，市政署顧及市民需要，提升公廁設施配套，完善服務功能，增設了無障礙廁所、親子廁所、母嬰哺乳室等便民設施。事實上，這些供特殊群體使用的配置，數年前已開始出現於新建的公廁內。他舉例，為了保障殘疾人士的社會權益，澳門回歸後，已把無障礙廁所的空間規劃納入翻新計劃；為方便父母在使用廁所時，能安心照顧年幼子女，具有獨立空間的親子廁所亦相繼出現。「早於10年前，已陸續收到意見要求增設母嬰哺乳室，自回歸以來由我親自參與設計的公共廁所已有5個。」
鄭軍海指出，設置特殊設施要求有較大的空間，例如獨立的母嬰哺乳室，最少要有5平方米的面積，這意味着原本的公廁空間會減少。他說：「若公廁沒有空間增建母嬰哺乳室，我們會在無障礙廁所內，增加輔助哺乳設施，例如在牆身安裝可折疊式的哺乳工作台，輔助有需要的人群，這是一種靈活變通的方式。」
市政署向市民徵集意見時，收到很多關於調整男女廁格比例的建議。由於兩性生理構造不同，女性使用坐廁的需要比男性多，而男女廁格比例未有作出相應的調節，往往造成女性上廁所大排長龍的情況。因此，是次翻新計劃，48個公廁的男女廁格比例調整為一比二，回應實際的需要。
他指出，為了解決公廁空間不足的問題，未來的公廁選址，會盡量設於空間更寬裕的地點，並根據社會發展需要，持續增設便民措施。
更新設備提高衛生標準
澳門是一個旅遊城市，為照顧旅客及夜間工作的市民需要，全澳共設有94個24小時開放的公廁，分佈於各區大街上。市政署在防疫期間，要求外判管理公司按照指引，增加每日的清潔頻率，用稀釋漂白水清潔消毒公廁的門把手、扶手、紙巾機、水龍頭、沖廁按鈕等設施，亦要每周用高壓水槍及消毒液，對公廁進行徹底清潔消毒，同時，要求外判公司向市政署呈報清潔員的健康狀況，一旦出現異常須立即按衛生局公佈的指引處理。另外，市政署還強化了公廁的巡查監管及維修機制，設置電子巡查系統，由外判公司派員持電子裝置，每日對各公廁巡查3次，而公司的管理級人員須對廁內設施設備、清潔狀況進行監察，確保公廁正常運作。
除了翻新及美化公廁外觀，市政署在公廁內增加自動感應設備，如自動皂液器、感應式水龍頭、感應式沖水便器及自動式提供衛生紙機等，以減少手部接觸的機會，並於廁格內增設扶手，照顧長者的需要。而公廁內的氣味問題，亦是市政署關注的重點，因此公廁內設有消毒淨味設備，減低廁內的異味。「重整和翻新的公廁，所有設備都按照最新的標準設計，如配備環保易潔的瓷磚、節能環保LED燈具，在供電條件良好的公廁計劃安裝冷氣，以保持地面乾燥，減少細菌的滋生。」
為方便市民快捷獲取公廁地理位置及開放時間等訊息，市民可於手機輸入www.easygo.gov.mo進入「市政設施EasyGo」，透過定位指示線路前往公廁，並可對相關公廁進行滿意度評分。
延伸閱讀
澳門最早公廁
據澳門著名文化學者徐新「從《點石齋畫報》看清末澳門」文中載述，光緒十四年（1888）十一月，《點石齋畫報》卯集根據新聞刊登了一幅名為《圊稅新章》的圖畫和跋文。《辭海》云：「圊，廁所，古代又稱圊溷。」
作者描繪了澳門一座西洋式建築的公共廁所，門內有一個西洋人倚櫃收錢。跋文中説：「近日葡人在澳門地區創立大便公鈔，列廁於市，派人看守，凡士商賜顧者，每人須納一文錢，否則以閉門羹相待。」
並說，「相聞前月下旬，由澳署議定將舉行」。可知這項市政建設和公廁收費的新章程，是由澳葡政府在當年九月下旬開會決定後實施的。
《點石齋畫報》這幅畫反映了當時澳門城市建設和管理的一個重要的舉措。徐新稱，中國第一個公共廁所已無從稽查，但從畫報記錄可推斷澳門是中國最早有記錄公共廁所的城市，印證了澳門是中國最早進入現代化進程的城市之一。
資料來源：徐新，〈從《點石齋畫報》看清末澳門〉，《文化雜誌》，1997年，第187-212頁
文：曾海英 圖：宋楚珊、陳思禮、市政署
