行政法務司司長辦公室

2026年6月6日 “三五”規劃公開諮詢舉行全國人大代表和全國政協委員兩場專場諮詢會政策研究和區域發展局 6月5日，《澳門特別行政區經濟和社會發展第三個五年規劃（2026-2030年）》公開諮詢舉行全國人大代表和全國政協委員兩場專場諮詢活動。諮詢會由行政法務司黃少澤司長主持，政策研究和區域發展局張作文局長、行政法務司司長辦公室顧問王紅、經濟財政司司長辦公室顧問歐玉珍、保安司司長辦公室顧問周棟樑、社會文化司司長辦公室代表郭曉明、運輸工務司司長辦公室顧問許震邦、政策研究和區域發展局吳海恩副局長、阮建中廳長等出席會議聽取意見。上午，全國人大代表專場在旅遊塔舉行，劉藝良、高開賢等9位澳區全國人大代表出席。代表普遍認為，諮詢文本方向正確、架構完整、重點突出，務實可行，有許多亮點和創新，並提出進一步完善建議。在國家安全方面，有代表建議強化對公職人員、學校師生的國安教育；確保主流媒體在互聯網時代更好發揮作用；提高安全意識，防範網絡攻擊。在經濟適度多元發展方面，建議培育本地龍頭企業，建立完整產業鏈；加大資源投入，增強非博項目吸引力；合理運用財政儲備，盤活資金，拉動產業發展；促進醫療旅遊發展。在都市更新與舊區活化方面，建議借鑒國家“十五五”規劃關於城市更新的內容，發揮都市更新的綜合效益；加強對舊樓監測評估；完善法律配套，確定優先更新的區域；明確量化指標，實現都更規模化、片區化。在人口政策方面，建議要將人口政策提升至戰略高度，統籌協調人才引進、教育、醫療等政策；政策應更加具有突破性，要有“組合拳”；推出普惠性托育津貼。在人才政策方面，建議檢討優化人才引進政策，在稅務、資格認證、生活配套等軟件方面增加吸引力；既要留住澳門人才，也要吸引外來人才。在橫琴合作區建設方面，建議升级澳琴立法协作机制，優化合作區分線管理政策；优化澳琴一體化指標，完善評價指標体系；打造一小時生活圈，推動琴澳民生融合；做好輕軌硬聯通，便利居民跨境交通出行；優化大學城佈局和課程設置，將私立大學延伸辦學納入規劃；推動建設國家第四個會計學院落地橫琴；加强澳琴会展商貿的联動；支持鼓勵澳門中小企深度参與合作區建設。在法治建設方面，建議推動司法電子化建設，增強司法透明度和效率；建設“國際仲裁調解中心”，助力“一平台”發展。還有代表建議，加強風險管理，建設韌性城市；醫療資源下沉社區；堅持本地就業優先政策，健全動態監察機制；加強公務員培訓，建立人員資料庫；建立規劃實施的協調機制等。下午，全國政協委員專場在政府總部舉行，崔世昌、劉雅煌、何潤生等25位澳區全國政協委員出席，11名委員發表了意見建議。在國家安全方面，有委員建議建立國安法律定期檢視機制，及時修訂滯後條文，確保國家安全可以應對網絡安全、生物安全等風險。在多元產業發展方面，建議深化房地產市場的平穩健康發展和有序部署，要將房市、都更與人口統籌考慮；持續強化投資於人，建議除了第一次分配之外，應進行第二和第三次分配；發揮自身優勢，發展醫療服務行業；提升房屋政策透明度，發佈公私營房屋發展方向，提升房地產市場信心；整治內卷式競爭，規範市場秩序，破解發展壁壘。在都市更新方面，建議加速都市更新破解僵局；優化相關法例，提升舊區居民及私人發展商的參與意願；推動歷史城區數字化保護。在法治澳門建設方面，建議推動跨境刑事司法協助制度化建設，加快澳門、內地和香港三地系統性刑事司法協助和移交逃犯制度；在橫琴合作區成立中葡西語仲裁院，以共建共管共享的方式，精準對接中葡、中西經貿合作。在科技創新發展方面，建議加強頂層設計，設立智慧城市專班或委員會；開放應用場景，培育新型數字經濟形態；強化數字支撑，推動數據全域貫通，完善數據治理體系與資源共享機制；搭建公共算力平台，完善“人工智能+”。還有委員提出，檢視GDP和社會幸福感的關係；優化指標體系；整合重點工作項目；加強對教育、科技、人才之間的內在聯繫；爭取在全國城市中率先實現碳達峰碳中和。政府官員認真聽取記錄了有關意見，張作文局長表示，相關意見建議有高度、有深度、有溫度。政發局將會同相關部門進行深入研究和綜合分析，充分吸納相關意見建議，進一步修改完善“三五”規劃文本。黃少澤司長指出，編製“三五”規劃是特區政府今年施政工作的頭等大事，行政長官對此高度重視。澳區全國人大代表和政協委員長期參與國家事務，熟悉國家大政方針，關注特區各項事業發展，提出的意見建議對如何對接好國家“十五五”規劃，編製好澳門特區的“三五”規劃具有重要價值。特區政府始終堅持“開門編規劃”，廣泛吸收匯聚社會各界的真知灼見，確保高質量完成規劃編製任務。《澳門特別行政區經濟和社會發展第三個五年規劃（2026-2030年）》自5月20日起至6月28日展開為期40日的公開諮詢。“三五”規劃是澳門特區未來五年經濟和社會發展的綱領性文件，統領未來五年澳門特區的發展方向和路徑。希望社會各界在諮詢期內繼續積極踴躍發表意見和建議，共同編製好澳門未來發展的藍圖。公眾可於政府資訊中心、政府綜合服務中心、中區市民服務中心、離島政府綜合服務中心免費索取“三五”規劃諮詢文本，亦可於澳門特別行政區政府入口網站（https://www.gov.mo [1]）以及政策研究和區域發展局專題網頁（https://www.dsepdr.gov.mo/comment [2]）瀏覽和下載文本電子檔。諮詢期間，公眾可透過“一戶通＂手機應用程式和網站（https://www.mo.gov.mo [3]）、專題網頁（https://www.dsepdr.gov.mo/comment [4]）、電話留言專線（+853 2883 9919）、電郵（comment@dsepdr.gov.mo [5]）、郵寄（澳門氹仔體育路185-195號）、傳真（+853 2882 3426）等渠道表達意見和建議。 [1] https://www.gov.mo/ [2] https://www.dsepdr.gov.mo/comment [3] https://www.mo.gov.mo/ [4] https://www.dsepdr.gov.mo/comment [5] mailto:comment@dsepdr.gov.mo

2026年6月6日《澳門特別行政區經濟和社會發展第三個五年規劃（2026-2030年）》公開諮詢舉行首場公眾專場諮詢會政策研究和區域發展局 6月5日晚，《澳門特別行政區經濟和社會發展第三個五年規劃（2026-2030年）》公開諮詢的首場公眾專場諮詢會在公共行政大樓舉行。政發局張作文局長、行政法務司司長辦公室王紅顧問、經濟財政司司長辦公室歐玉珍顧問、保安司司長辦公室周棟樑顧問、社會文化司司長辦公室郭曉明代表、運輸工務司司長辦公室許震邦顧問，以及政發局政策研究廳阮建中廳長等出席會議聽取市民意見。會上，張作文局長就“三五＂規劃編製的基本情況、諮詢文本的創新與亮點作了介紹，阮建中廳長簡介了諮詢文本的主要內容和公開諮詢的工作安排。120餘名市民出席了諮詢會，其中19人就“三五”規劃的內容提出了意見和建議，發言涉及範圍廣泛，重點聚焦於青年發展、經濟適度多元、教育科技人才一體化、民生保障、維護國家安全、澳琴一體化、“一基地”建設等多個領域。在青年發展方面，有市民建議：加強青年前置生涯規劃的跨部門合作，擴大職業培訓平台功能，強化重點產業的招聘與培訓，從通勤、生活等心理上鼓勵青年赴橫琴發展。在經濟適度多元方面，有市民建議：建立跨部門盛事日程機制，推動“演藝+社區”建設，加快證券法的立法進度，推進政府引導基金的體系構建，完善多元產業統計指標體系。在教育科技人才一體化方面，有市民建議：根據人口變化動態規劃教育資源，調動高校成果轉化的積極性，全面規劃科技産業發展，增加職業教育、高等教育、持續進修的投入，打造國際人才聚集高地。在民生保障方面，有市民建議：將生育、住房、醫療等整合為一套人口政策，深化家庭友善政策，增加對整體勞動福利政策的評估，建立非強制性中央公積金向強制性過渡機制。在維護國家安全方面，有市民建議：智能化升級基礎設施，全天候監察預警，做好重大社會事件公共輿論引導工作，支持社團開展社區矛盾疏解工作。在澳琴一體化方面，有市民建議：促進澳琴社會福利、公共服務無縫接軌，推出澳琴跨境訂單式培訓，透過公共資本扶持橫琴和澳門的重點項目落地。在“一基地”建設方面，有市民建議：培養青年成為中西文化的雙重大使，將澳門升級成為中西文明互鑒的實驗室，發揮機制優勢，打造更多持久的文化項目。政發局成員及五司顧問認真聽取記錄了有關意見。張作文局長對市民朋友風雨無阻積極參與諮詢活動並提出寶貴意見表示衷心感謝。他指出，編製“三五”規劃既是特區政府的頭等大事，也是全體市民的頭等大事。特區政府高度重視社會各界和廣大市民的意見和建議，政發局將會同相關部門認真整理及綜合分析，將合適的內容吸納到“三五＂規劃的正式文本中，充分體現民眾智慧、更加貼近市民需求。《澳門特別行政區經濟和社會發展第三個五年規劃（2026-2030年）》自5月20日起至6月28日展開為期40日的公開諮詢。“三五＂規劃是澳門特區未來五年經濟和社會發展的綱領性文件，統領未來五年澳門特區的發展方向和路徑。希望廣大市民在諮詢期內繼續積極踴躍發表意見和建議，共同謀劃澳門未來發展的藍圖。公眾可於政府資訊中心、政府綜合服務中心、中區市民服務中心、離島政府綜合服務中心免費索取“三五＂規劃諮詢文本，亦可於澳門特別行政區政府入口網站（https://www.gov.mo [1]）以及政策研究和區域發展局專題網頁（https://www.dsepdr.gov.mo/comment [2]）瀏覽和下載文本電子檔。諮詢期間，公眾可透過“一戶通＂手機應用程式和網站（https://www.mo.gov.mo [3]）、專題網頁（https://www.dsepdr.gov.mo/comment [4]）、電話留言專線（+853 2883 9919）、電郵（comment@dsepdr.gov.mo [5]）、郵寄（澳門氹仔體育路185-195號）、傳真（+853 2882 3426）等渠道表達意見和建議。 [1] https://www.gov.mo/ [2] https://www.dsepdr.gov.mo/comment [3] https://www.mo.gov.mo/ [4] https://www.dsepdr.gov.mo/comment [5] mailto:comment@dsepdr.gov.mo

2026年6月5日《澳門特別行政區經濟和社會發展第三個五年規劃（2026-2030年）》公開諮詢舉行立法會專場諮詢會政策研究和區域發展局 6月5日上午，《澳門特別行政區經濟和社會發展第三個五年規劃（2026-2030年）》公開諮詢立法會專場諮詢會在立法會大樓舉行。會議由行政法務司黃少澤司長主持，立法會主席張永春、副主席何潤生等共30位立法會議員參加會議。政策研究和區域發展局張作文局長、立法會輔助部門秘書長林智龍、行政法務司司長辦公室顧問王紅、經濟財政司司長辦公室顧問歐玉珍、保安司司長辦公室顧問周棟樑、社會文化司司長辦公室代表郭曉明、運輸工務司司長辦公室顧問許震邦、政策研究和區域發展局副局長吳海恩、廳長阮建中出席會議。黃少澤司長在開場發言中表示，主動緊密對接國家“十五五規劃”，科學編製澳門特區第三個五年規劃，推動實現“法治澳門”、“活力澳門”、“文化澳門”、“幸福澳門”的美好願景，是新時代澳門特區的重要使命。澳門特區必須着眼國家發展大局，敏銳把握國內外發展新機遇，在融入和服務國家發展大局中實現自身更好發展，在助力強國建設、民族復興偉業中打開發展新天地。希望通過立法會專場諮詢，傾聽各位議員的真知灼見，匯聚各方智慧，共同編製好澳門未來的發展藍圖。張作文局長就“三五”規劃編製基本情況和創新亮點作了介紹。27位議員就“三五”規劃諮詢文本、多元產業發展及指標、都市更新、人口政策、橫琴合作區建設、民生福祉、城市建設等，提出了意見和建議。在多元產業發展方面，有議員認為“1+4”多元產業目前仍需注重“1”的發展；加強經濟適度多元和非博彩產業發展的宏觀統籌，加強“1+4”產業之間的協調性聯動性；發展特色金融，增強市場流動性；推動產學研融合發展，為青年創業就業提供更多發展機會；關注中小企和社區經濟發展；通過跨境工業區，促進傳統產業轉型升級，與內地企業“拼船出海”；做好中小企ESG。在都市更新方面，有議員建議釐清政府角色，加強政府引導，鼓勵公眾參與；用好政府資源投入，引導社會資金投入；開展城市體檢，增加都更公司的職能，提升都市更新的執行力；關注舊區長者的生活，加強交通、基礎設施等規劃，提升舊區居民生活品質；加強樓宇保養，推動三無大廈治理。在人口政策方面，有議員建議對老齡化、少子化應有準確的政策和願景，從人口規模、家庭結構、人口年齡結構等方面提供更精准的分析；在引進人才的同時，加強本地人才培養，吸引人才回流，為本地青年提供更多支持；推動人才留澳；完善生育政策，制定更加進取的人口政策。在民生方面，有議員建議關注年輕人就業問題，建議政府推動設立更多實習機會，為年輕人提供更多信心；增加長者院舍和長者公寓的比例；優化醫療服務；加強交通路網建設；。在教育人才科技一體化發展方面，有議員建議從人力需求、教育等方面部署，應對AI發展；加強對人工智能的頂層設計；加強基礎教育資源投入；設定人工智能教育課程的標準和指引；推動產教融合。在指標設置方面，有議員建議經濟社會發展的主要指標應更加科學、精準、清晰；增加量化指標和約束性指標，增加投入產出指標；增加法治、文化等方面的指標；同時加強績效指標的監測和評估。在橫琴合作區建設方面，有議員建議，深化澳琴一體化，推動算力中心建設，加強數據跨境便利化，探索“數字出海”；加強政策支持，建設橫琴跨境電商產業園；提高合作區澳門醫護人員比例；探索將澳門的養老服務延伸至橫琴；提高青年對合作區的認同感。還有議員建議：加強仲裁、調解人才的培養，建立調解一般性制度，發展商事仲裁；推進司法電子化，加快研究人工智能賦能法院；加強與廣東和香港的民商事法律協作。政府官員認真聽取了有關意見，張作文局長對立法會議員就“三五”規劃提出的寶貴意見表示感謝。他指出，議員提出的意見和建議對規劃編製具有重要的參考價值，政發局將會同相關部門認真整理及研究，充分吸納到“三五”規劃正式文本中。黃少澤司長在總結發言中感謝立法會的精心組織安排，感謝各位議員的寶貴意見建議。他指出，特區政府將始終堅持“開門編規劃”，聚焦重點，凝聚共識，廣泛吸收匯聚社會各界的意見建議。《澳門特別行政區經濟和社會發展第三個五年規劃（2026-2030年）》自5月20日起至6月28日展開為期40日的公開諮詢。“三五”規劃是澳門特區未來五年經濟和社會發展的綱領性文件，統領未來五年澳門特區的發展方向和路徑。希望社會各界在諮詢期內繼續積極踴躍發表意見和建議，共同編製好澳門未來發展的藍圖。公眾可於政府資訊中心、政府綜合服務中心、中區市民服務中心、離島政府綜合服務中心免費索取“三五”規劃諮詢文本，亦可於澳門特別行政區政府入口網站（https://www.gov.mo [1]）以及政策研究和區域發展局專題網頁（https://www.dsepdr.gov.mo/comment [2]）瀏覽和下載文本電子檔。諮詢期間，公眾可透過“一戶通＂手機應用程式和網站（https://www.mo.gov.mo [3]）、專題網頁（https://www.dsepdr.gov.mo/comment [4]）、電話留言專線（+853 2883 9919）、電郵（comment@dsepdr.gov.mo [5]）、郵寄（澳門氹仔體育路185-195號）、傳真（+853 2882 3426）等渠道表達意見和建議。 [1] https://www.gov.mo/ [2] https://www.dsepdr.gov.mo/comment [3] https://www.mo.gov.mo/ [4] https://www.dsepdr.gov.mo/comment [5] mailto:comment@dsepdr.gov.mo

2026年6月3日市政署市政管理委員會成員宣誓就職市政署為深化公共行政改革，市政署順利完成職能架構重組，《修改第9/2018號法律〈設立市政署〉》法律已於6月1日起正式生效。市政管理委員會新任成員於市政署大樓禮堂舉行就職儀式，在行政法務司司長黃少澤監誓，司長辦公室主任曾翔見證下，四名市政管理委員會成員宣誓就任。就職儀式於6月3日早上10時舉行，市政管理委員會主席周偉迎、副主席譚惠芳，委員吳秀虹、杜淑儀逐一宣誓並簽署就職狀。黃少澤司長在就職儀式致辭時向新任市政管理委員會成員提出“四點希望”：一是要堅持改革創新，以更高標準及服務質量開展工作。二是堅持“以民為本、服務為本”的理念，多聽民意、善聽民意，對於市民訴求，做到“件件有跟進、事事有回覆”。三是堅持簡政便民，以科技賦能為手段，把市政事務做精、做細、做專業。四是重視公關技巧與政策宣導，做到官民一心、同向同行。黃少澤司長亦勉勵市政管理委員會全體成員以堅定的信念、務實的作風，恪盡職守、廉潔奉公，團結帶領市政署全體同事，展現實幹擔當，推動澳門市政事業高質量發展。周偉迎主席在致辭中衷心感謝行政長官、黃司長對市政管理委員會全體成員的信任與支持，以及社會各界、全體同事對市政工作的長期關心，表示未來將緊扣特區施政方向，以建設高效有為的服務型政府為目標，以“做精、做細、做專業”為原則，以司長的“四點希望”為引領，推動市政工作在新起點上實現新提升、展現新作為。出席就職儀式還包括中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室社會發展部艾一平部長、行政法務範疇的公共部門領導、市政諮詢委員會委員、財政及財產監察委員等嘉賓，以及市政署各主管人員。根據第1/2026號法律《修改第9/2018號法律〈設立市政署〉》及第14/2026號行政法規《市政署的組織及運作》，重組後的市政署精簡為8廳19處，履行8大核心職能，包括：提供綜合服務、文康及公民教育、食品安全、動物及街市小販管理、環境衛生、園林綠化、市政建設及維護，以及市政管理及監察。原市政諮詢委員會和財政及財產監察委員會的設置則維持不變。

2026年5月29日第十四屆“內地與港澳法律研討會”在廈門舉行行政法務司司長辦公室由中國法學會、澳門特別行政區政府行政法務司及香港特別行政區政府律政司合辦的第十四屆“內地與港澳法律研討會”於5月28日在福建省廈門市舉行。本屆研討會以“深化內地與港澳法治合作，服務高質量共建海上絲綢之路”為主題，匯聚三地法律界及相關領域專家學者，展開深入交流與討論。出席研討會開幕式的嘉賓主要包括中國法學會黨組書記、常務副會長王洪祥、副會長兼秘書長景漢朝、澳門特區政府行政法務司司長辦公室主任曾翔、香港特區政府律政司法律政策專員梅基發、福建省政協副主席黃海昆、廈門市人大常委會黨組書記、主任楊國豪、中國法學會香港基本法澳門基本法研究會會長張勇、中央港澳辦八局局長楊曉山，以及來自內地及港澳特區的專家學者、社團、律所和法學院校代表等約150人。澳門特區政府行政法務司司長黃少澤以視頻方式致辭，他指出，從本屆研討會起，澳門特別行政區政府行政法務司成為主辦單位，意義特殊，標誌着三地法治合作邁向更緊密、更務實、更具高度的新台階。未來，澳門特區政府將繼續緊扣國家戰略，持續推進公共行政改革，完善法律體系；深化三地法律事務的協同合作，把握橫琴粵澳深度合作區第二階段的發展機遇，全面貫徹落實“澳門＋橫琴”的戰略新定位，在跨境法律服務創新、民商事規則銜接等方面先行先試；強化涉外法治能力，聚焦葡（西）語國家及“一帶一路”國家的法律服務，加強涉外法律人才培養，鞏固澳門作為中國與葡語國家法律合作平台的地位，擔當好“精準聯繫人”角色，致力打造國家高水平對外開放的重要橋頭堡。是次研討會共設三節專題，分別為：“內地與港澳立法、執法、司法協作及法治人才培養”、“內地與港澳重點領域法律問題研究”及“以法治協同賦能高質量共建海上絲綢之路”。會上，澳門大學法學院副院長魏丹教授擔任“以法治協同賦能高質量共建海上絲綢之路”專題的主持人；澳門科技大學法學院助理院長易在成教授、澳門科技大學法學院高楊助理教授，以及澳門城市大學澳門“一帶一路”研究中心主任周平教授也分別在研討會中作專題發言，分享研究成果與實務見解。

2026年5月20日澳門特區與哈薩克斯坦共和國簽署《刑事司法協助協定》、《移交逃犯協定》和《移交被判刑人協定》行政法務司司長辦公室澳門特區政府行政法務司司長黃少澤和哈薩克斯坦共和國總檢察長Berik Assylov今（20）日分別代表澳門特區政府和哈薩克斯坦共和國政府，在政府總部簽署《中華人民共和國澳門特別行政區與哈薩克斯坦共和國刑事司法協助協定》、《中華人民共和國澳門特別行政區與哈薩克斯坦共和國移交逃犯協定》及《中華人民共和國澳門特別行政區與哈薩克斯坦共和國關於移交被判刑人的協定》。哈薩克斯坦是“一帶一路”倡議的首倡之地，是次澳門特區與哈薩克斯坦一連簽署三項協定，意義非凡，既標誌著兩地合作關係邁上新台階，也是澳門特區在對外司法互助領域所取得的一大豐碩成果。《刑事司法協助協定》、《移交逃犯協定》和《移交被判刑人協定》是刑事司法合作範疇的核心。協定的簽署，使澳門特區與哈薩克斯坦建立明確高效的協作機制，一方面有助提升相互之間在追贓追逃、調查取證等方面的合作效率，助力追究不法分子的刑事責任，加強打擊跨境犯罪活動，為兩地的經貿合作及人員往來提供更好的法律保障；另一方面，被判刑人返回原居地服刑不僅有利於其改過自新和重返社會，也可彰顯法治人道精神。出席是次簽署儀式的哈薩克斯坦共和國政府的代表包括駐華特命全權大使Shakhrat Nuryshev、總檢察長辦公室國際法律合作廳廳長Aibek Nurakhmetov、檢察官Baurzhan Zhumakanov，以及駐港總領事Bauyrzhan Dosmanbetov等；澳門特區政府代表包括行政法務司司長辦公室曾翔主任、法務局吳子健代局長、終審法院院長辦公室代表許歡顧問、保安司司長辦公室代表蔡君華顧問、檢察長辦公室代表陳嘉欣顧問等。