2021年9月13日 創新制度推動橫琴粵澳深度合作區建設 行政法務司司長辦公室 制度創新是做好橫琴粵澳深度合作區開發的重要抓手,《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》提出以創新的管理體制和法律體制,落實總體方案,推動各種要素便捷高效流動,促進澳門經濟適度多元發展,建設便利澳門居民生活就業的新家園。 行政法務司司長張永春、社會文化司司長歐陽瑜今(13日)出席《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》首場媒體介紹會,就《總體方案》中關於管理體制、法律體制、社會民生等方面工作回答媒體問題。 《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》提出健全粵澳共商共建共管共享的新體制,粵澳雙方共同組建合作區的開發管理機構和開發執行機構,並將合作區上升為廣東省管理,建立合作區收益共享機制和常態化評估機制,及時檢視合作區的發展和建設對促進澳門經濟適度多元化發展的貢獻。 管理委員會是合作區的開發管理機構,由粵澳雙方在粵港澳大灣區建設領導小組下聯合組建。管理委員會可在職權範圍內,統籌決定合作區的重大規劃、重大政策、重點項目和重要人事任免。管理委員會實行雙主任制,由廣東省省長和澳門特別行政區行政長官共同擔任,澳門特別行政區委派一名常務副主任,粵澳雙方協商確定其他副主任。 管理委員會下設執行委員會,是合作區的開發執行機構,主要職責是履行合作區的國際推介、招商引資、產業導入、土地開發、項目建設、民生管理等職能。執行委員會主要負責人由澳門特別行政區政府委派,廣東省和珠海市派員參加。 此外,合作區上升為廣東省管理,並成立廣東省委和省政府的派出機構,集中精力做好國家安全、刑事司法、社會治安等工作,切實履行屬地管理職能,積極配合合作區管理和執行機構推進合作區開發建設。 良好的法治保障是合作區行穩致遠的關鍵。深度合作區將充分發揮“一國兩制”的制度優勢,在遵循《憲法》和《澳門基本法》的前提下,合作區將逐步構建民商事規則銜接澳門、接軌國際的制度體系。 同時,將加強粵澳司法交流協作,建立健全國際商事審判、仲裁、調解等多元化商事糾紛解決機制,研究強化拓展橫琴新區人民法院的職能和作用,為合作區的建設和長遠發展提供高效便捷的司法服務和保障。
2021年9月10日 行政長官賀一誠:深合區成新一輪對外開放的新標桿 新聞局 行政長官賀一誠今(10)日表示,《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》是深入實施粵港澳大灣區建設的重點舉措,深合區並非普通的開發區,着重點在於“共商、共建、共管、共享”的機制,成為粵港澳大灣區高質量發展的試驗田和新一輪對外開放的新標桿。 《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》新聞發佈會上午在政府總部舉行,行政長官就深合區的重點政策回答記者提問。 行政長官表示,澳門的發展受到空間和資源等方面的局限,深合區的開發,為澳門經濟適度多元發展提供了空間、創造了條件。深合區並非普通的開發區,無先例可循,對澳門來說是新挑戰,深合區管理委員會實行雙主任制,而深合區開發管理機構、開發執行機構、屬地派駐機構的組建方案亦已上報中央。 行政長官賀一誠表示,深合區將實行“一線放開,二線管住”機制,總體方案中提出粵澳雙方探索建立深合區收益共享機制,就此,澳門本地生產總值(GDP)計算方法在深合區將有新舉措,並已成立專門的工作小組負責統計,具體會按照國際的統計標準,向中央建議在澳門註冊的投資公司在深合區的投資,能納入澳門GDP範圍,特區政府曾訪京拜訪部委落實相關工作,以期達到總體方案中收益共享機制。 他又提及,現代金融將為澳門帶來發展。本澳過去的金融業受法律體制所限制,因此,特區政府在去年和今年不斷加強建設金融方面的法律體制,令現代金融取得進一步的發展,預計相關法律將送交下一屆立法會審議。 就大健康產業發展,行政長官表示,澳門過去投放大量資源發展大健康,並建立了良好的基礎,但未能發展成產業,因此未能彰顯其效益,未來將重新整合大健康產業,整頓現有投資,讓其發展得更好。此外,亦正加緊組建藥物監督局,嚴格監督和管理藥物生產工作。藥監局的組織法和行政法規將稍後公佈,並已邀請相關專業人士,包括內地院士和海外回澳的專家等,擔任藥監局顧問,作為審批隊伍。 他續表示,正如總體方案指出,橫琴實體經濟發展還不充分,服務澳門特徵還不夠明顯,就此,橫琴未來必須發展實體經濟,而不是一些企業單純利用稅制優惠,把總部搬到橫琴。横琴未來需要作增量的發展,特區政府對此有信心,亦收到不少投資項目,但需要作出挑選。特區政府會讓投資者了解橫琴的發展情況,以免出現惡性競爭,正如橫琴現時基礎設施已齊全,有住宅小區、寫字樓,不需重複建設,剩餘土地應向實業發展。 行政長官表示,澳門機動車入出橫琴的申請名額持續增加,未來將朝向豁免限制的方向邁進,同時,只要解決了海關有關承諾保障的問題,“澳車北上”將不只限於橫琴,或會包括整個廣東省範圍。 就互聯網在深合區的應用,行政長官表示,特區政府代表團去年訪京拜訪部委時已作出深入探討,未來,在深合區內一般網絡交往與澳門趨同,以方便科研人員搜集資料,對發展智能化城市有幫助。 出席記者會的還包括:行政法務司司長張永春、經濟財政司司長李偉農、保安司司長黃少澤、社會文化司司長歐陽瑜及運輸工務司司長羅立文。 【新聞局】《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》新聞發佈會(10-09)
2021年9月9日 張永春:特區政府將做好多方面工作 努力落實《總體方案》 新聞局 國務院新聞辦公室於今(9)日在北京舉行新聞發佈會,介紹橫琴、前海開發建設情況。行政法務司司長張永春在發佈會上表示,特區政府將與廣東省共同創造合作共贏的良好局面,全力落實各項任務,共同建設發展好橫琴深度合作區。 新聞發佈會下午3時舉行,行政法務司司長張永春應邀代表澳門特別行政區政府以視頻連線方式出席,並回答記者提問。出席的還包括國家發展改革委副主任、粵港澳大灣區建設領導小組辦公室副主任叢亮,財政部副部長許宏才,中國人民銀行副行長、國家外匯局局長潘功勝,海關總署副署長鄒志武,廣東省委常委、常務副省長林克慶,深圳市委副書記、市長覃偉中,香港特別行政區政府政務司司長李家超等。 張永春發言時表示,《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》的公佈是落實習近平主席指示精神的重要部署,是支持澳門經濟適度多元發展、豐富“一國兩制”實踐的重大創舉,將為澳門長遠發展注入新動力、提供新空間、創造新機遇。 澳門特區政府將在行政長官賀一誠的帶領下,與廣大澳門市民一道,把握歷史性機遇,努力落實《總體方案》。下一步特區政府將重點做好以下幾個方面的工作:一是認真學習、準確把握深度合作區建設的政策方向,為做好後續的工作奠定基礎;二是大力宣導,透過多種不同的方式,積極向社會各界介紹《總體方案》的內容,讓廣大市民了解建設深度合作區的重大意義;三是精誠合作,與廣東省發揮各自優勢,形成強大合力,共同創造合作共贏的良好局面;四是抓好落實,將分解任務清單,明確部門責任,全力落實各項任務,把橫琴深度合作區建設好、發展好。 張永春在回答記者提問時指出,本屆澳門特別行政區政府成立以來,推動澳門經濟適度多元發展是施政重點,持續優化在中醫藥產業、現代金融、高新技術、以及會展和文旅體育等方面的法律法規建設和營商環境等,包括推動在合作區生產的中醫藥產品、食品及保健品,經澳門審批和註冊後,允許使用“澳門監造”、“澳門監製”或“澳門設計”標誌;重點發展集成電路、電子元器件、新材料等;發展債券市場、財富管理、融資租賃等,開展跨境人民幣結算業務等;重點發展旅遊觀光、會議展覽、體育賽事等。 他續指出,近年來澳門特區政府不斷支持澳門青年到橫琴創新創業發展,並繼續為澳門青年在合作區就業、創業、生活提供更加便利的條件。特區政府將研究出台支持澳門青年在合作區發展,推動在合作區創新、創業、就業的澳門青年同步享受粵澳兩地的扶持政策,為澳門青年提供更多的就業選擇和更多的發揮才能的空間。
2021年9月5日 《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》 為澳門締造良好新機遇 新聞局 中央政府今(5)日公佈的《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》,是中央政府支持澳門經濟適度多元發展、豐富“一國兩制”實踐的重大部署,為澳門長遠發展注入新動力,特區政府對總體方案的出台表示熱烈歡迎和衷心感謝,將積極把握總體方案為澳門締造的良好機遇,為謀劃特區長遠發展注入新動力。 2019年12月20日,國家主席習近平在慶祝澳門回歸祖國20周年大會暨澳門特別行政區第五屆政府就職典禮上指出:“當前,特別要做好珠澳合作開發橫琴這篇文章,為澳門長遠發展開闢廣闊空間、注入新動力。”為澳門與廣東、珠海合作開發橫琴指明了方向。 建設橫琴粵澳深度合作區,是深入實施《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的重點舉措,是豐富“一國兩制”實踐的重大創舉,是全面深化改革、建設更高水平開放型經濟新體制的重要部署,為澳門長遠發展注入了新動力、提供了新空間、創造了新機遇,有利於增進澳門特區廣大居民的民生福祉,有利於澳門特區保持長期繁榮穩定和更好融入國家發展大局。 《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》明確了合作區“一條主線”、“四個戰略定位”、“四項主要任務”,橫琴開發進入粵澳全面合作共商共建共管共享的新階段。 特區政府將在中央的指導下,按照總體方案的要求,與廣東省政府、珠海市政府一起積極推進橫琴粵澳深度合作區的建設。特區政府堅信,在堅守“一國之本”、善用“兩制之利” 的原則指引下,橫琴粵澳深度合作區建設定能探索出發展的新體制、新示範,為澳門特色“一國兩制”偉大實踐行穩致遠注入新的動能。 特區政府期望社會各界和廣大市民團結一心、緊握機遇,努力實現方案中訂定的目標,共同為澳門締造更美好的未來。
2021年8月26日 粵港澳大灣區調解工作委員會今舉行成立揭牌儀式 法務局 粵港澳大灣區調解工作委員會今(26日)以視像形式舉行成立揭牌儀式,澳門特區政府行政法務司司長張永春、香港特區政府律政司司長鄭若驊、廣東省司法廳廳長陳旭東等出席,委員會並隨即舉行了首次會議。 張永春致詞時表示,粵港澳大灣區調解工作委員會的成立,是三方落實《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的重要舉措,將使三方透過機制性平台,協調解決調解工作中存在的問題,促進大灣區調解機構間的交流與合作,推動調解程序在大灣區的運用,服務大灣區的建設和發展。張永春並對調解工作委員會的下一步工作提出若干建議,包括:積極推動設立統一的粵港澳大灣區調解員名冊、積極向三地的調解機構推廣統一的調解規則和準則,促進“軟聯通”;積極探討在大灣區內相互認可與執行調解協議。 鄭若驊表示,希望調解工作委員會盡快敲定粵港澳大灣區《調解員資格資歷評審標準》及《調解員專業操守最佳準則》,並提交至粵港澳大灣區法律部門聯席會議審議,供大灣區調解機構及調解員在處理大灣區爭議時參照執行。 陳旭東就發揮好調解工作委員會職能作用提出四點希望:一要多謀劃,努力把粵港澳大灣區建成東亞區域性調解高地;二要多爭取,加強粵港澳三地法律部門的溝通協調,加強與法院、貿促會等其他職能部門的通力合作;三要多交流,舉辦多種形式的交流、研討活動;四要多宣傳,打造大灣區調解品牌。 揭牌儀式後,粵港澳大灣區調解工作委員會隨即舉行首次會議,通過了《粵港澳大灣區調解工作委員會工作規則》,並就粵港澳大灣區《調解員資格資歷評審標準》、《調解員專業操守最佳準則》及《跨境爭議調解規則》達成原則共識。 出席的三地代表包括:澳門特區政府行政法務司司長辦公室主任林智龍、法務局局長劉德學;香港特區政府律政司普惠避免及解決爭議辦公室主任丁國榮、副民事法律專員戴思勁;廣東省司法廳副廳長梁震、副廳長林楚明、廣東省高級人民法院常務副院長鍾健平、廣東省推進粵港澳大灣區建設領導小組辦公室專職副主任祝永輝、中國國際貿易促進委員會廣東省委員會副會長邱招賢等。
2021年7月15日 市政署抽檢市售預包裝素食製品  結果未見異常 市政署 為瞭解本澳預包裝素食製品的食用安全情況,市政署於市面抽檢共六十個預包裝素食製品樣本,進行重金屬、真菌毒素、食品添加劑和非食用色素檢測,所有樣本的檢測結果均未見異常。 近年全球素食風潮逐漸興起,食品加工製造商亦積極推出更多樣化的素肉產品,開拓市場。在本澳市售素食製品當中,多以大豆、穀物等農作物為主要原料,而這些植物原材料可能在種植過程中因環境或貯存不當而受到重金屬或真菌毒素污染;若在生產過程中不當使用食品添加劑或非食用級別的色素,亦可能影響食用者健康。市政署食品安全廳在是次專項食品調查中,抽檢本澳百貨公司、超級市場、素食製品專賣店等出售的共六十款預包裝素食製品,包括素餐肉、素丸、素包、素食醬料等,並進行重金屬、真菌毒素、食品添加劑和非食用色素檢測。檢測項目包括總砷、鉛、黃曲霉毒素B1、山梨酸、苯甲酸、二氧化硫、二甲基黃及二乙基黃,所有樣本的檢測結果均未見異常。 市政署提醒市民在選購預包裝食品時,留意食品的品質,以及是否包裝完整和貯存於適當的溫度下;購買冷藏或冷凍食品時,應盡量於付款前才拿取,購買後盡快適當貯存於雪櫃;食品開封後,應使用清潔的保鮮袋或容器密封好,並盡快食用。另外,建議市民保持均衡和多元化的飲食,盡量多吃蔬菜、水果等新鮮食材。 業界亦應謹慎選擇可靠的貨源及供應商,不應供應來歷不明的食品;常溫貯存的食材應存放於陰涼通風處,易腐壞的食材應妥善貯存於雪櫃內,並定期檢查雪櫃溫度;如對食品的來源、衛生狀況及質量存疑,則不應購買、出售或供應。此外,業界有義務保存食品進出貨紀錄或相關單據,以便有需要時追蹤食品來源和流向,保障自身利益。 市政署將持續關注市面流通食品的食用風險和衛生狀況,致力維護本澳食品安全。是次專項食品調查結果已上載至食品安全資訊網www.foodsafety.gov.mo [1]及食安資訊手機應用程式(App),歡迎市民登入瀏覽詳情。 [1] http://www.foodsafety.gov.mo/