澳门金融管理局与法律及司法培训中心首度合办的“债券市场知识及应用法律培训课程”日前圆满结束。

因报名人数众多,课程分为两期进行,分别于去年11月及今年3月举行,共有近400名司法机关、公共行政部门、法律界及具法律背景的金融业界人士参与,主办双方均认为课程切合法律及金融业界的培训需求。为配合澳门现代金融业发展需要,日后将举办更多针对性的金融法律专题实务课程。

培育金融+法律专才贴合发展需求

第二期课程邀请到内地、香港、澳门和葡萄牙的法律及金融业界代表,以视像形式,与学员分享关于债券市场及交易、本地及成熟债券市场的发展概况,以及相关法律实务应用等。

金管局行政管理委员会主席陈守信表示,过往金融业较集中于商业银行及保险业务,配合澳门特区政府近年发展现代金融的施政方向,是次课程对培育金融和法律实务知识兼备的本地专业人才,发挥了积极作用,更好满足债券市场的人力资源需求。

法律及司法培训中心主任尹思哲感谢业界人士的积极参与,并表示报名的踊跃程度正好反映课程回应了本地法律业界的培训需求,期望藉此加深法律人员对澳门及国际成熟债券市场业务的了解,并能应用到实际工作之中。

拟续合办专题及进阶实务培训

是次课程取得圆满成功,金管局与法律及司法培训中心期望日后可合办更多专题或进阶专业实务培训课程,借助本地和区域资源,持续携手培养现代金融业所需的金融及法律人才。

为配合“防疫不聚集,善用一户通",当局此前呼吁市民尽量以网上办理在生证明,足不出户即可完成办理社会保障基金、社会工作局及退休基金会的有关手续。

截至3月31日,已办理2022年度在生证明的约15.3万人中,有超过12.5万人透过电子方式(使用“一户通”及自助服务机)完成,占整体办理量82%。其中,6.5万人以“一户通”网上办理,占整体电子办理量的52%,较去年同期的4.3万人增加51%。当局提醒,尚未办理在生证明的养老金、残疾金、残疾津贴受益人和居住在澳门以外地区的敬老金受益人,退休及抚恤制度定期金受领人可选用“一户通”办理手续。

以“一户通”办理本年度在生证明的流程,经听取社会意见后进行了优化,市民在办妥后可选择接收确认短讯或截图保存结果,同时,增加了查询功能,让受益人能够随时查询办理情况。另外,“一户通”亦支援外地手机号码即时开户,方便身处外地人士网上办理,无需两地奔波或邮寄文件。现时已收到约13,500份居住于外地的受益人办理申请,当中超过7成透过“一户通”完成。

为做好推广和协助工作,当局提前于去年年底走进社区举办了8场介绍会,向多个社团和社服机构前线人员进行讲解和培训。自本年初起,为方便市民透过“一户通”办理在生证明,行政公职局联同多个部门、社团和社服机构,于全澳各区设立逾100个临时服务点,协助市民即场开户和办理。同时,亦特设了36场“一户通”教学专场,以协助市民在线开立“一户通”及推广网上办理在生证明。

现时,“一户通”已提供逾120项公共服务,开户人数亦已超过32.6万。随着“一户通”的革新和升级,新版本的操作方式将更为贴心易用,应用场景更丰富多元,同时会考虑不同社群的使用需求,让电子化便捷服务惠及更多群体,为广大用户带来全新体验。

2022年度车辆使用牌照税(即“行车税”)的徵收期已于3月31日结束。数据显示,藉着取消领取和张贴“行车税圈”的相关规定,增加电子缴税方式的效果良好,有助达至简政便民和推动电子政务发展。

截至3月31日,完成缴纳本年度行车税的22万7千多辆之机动车辆中,有超过13万3千辆透过电子方式(包括“一户通”、交通事务局网页和App、自助服务机)缴交,占整体约58 %,较去年同期的约20%大幅提升。其中,透过本年新增渠道“一户通”缴交的共有逾10万3千辆,约占电子方式缴纳量77%,可见“一户通”已逐渐融入市民生活,成为大众使用电子服务的重要平台。

无论车主是否使用“一户通”缴交行车税,均可透过“我的车辆"功能,以个人身份绑定名下车辆,随时随地查看缴税纪录及验车期等实用资讯。截至3月31日,共有超过10万辆车经“一户通”成功绑定。

另外,由于交通管理部门已与执法部门及汽车登记部门数据互联互通,“一户通”具备条件延伸推出各项关于车辆的常用服务。例如,于“一户通”完成升级优化后,将在“我的车辆”中增加查询交通违例纪录和缴纳罚款的功能,进一步扩大原有缴交途径,同时方便车主绑定车辆后,无需每次输入个人资料即可快捷地缴纳罚款。

驾驶车辆所需文件将陆续电子化

除此以外,当局亦着力推动车辆文件实现电子化,便利车主在行车时免除携带纸质文件。待相关法案获得通过后,车主可选择透过“一户通” ,将驾驶执照、车辆识别文件(登记摺)、所有权登记凭证(车契),以及民事责任保险证明文件(车保)的数据资料以电子方式载于手机应用程式内,以更好地满足市民对于便捷车辆服务的需求。

特区政府持续发展电子政务,从内部管理及对外服务等方面推进各项工作。在内部管理方面,致力构建统一管理平台,由即日(4月2日)起,行政公职局推出公务人员手机应用程式(APP),“一户通”内原有的公务人员管理及服务平台(G2E)功能、退休基金会电子服务,将迁移至统一和独立的手机应用平台。此外,亦新增了卫生局的“电子医生检查证明书”与财政局“电子薪俸单”两项新的应用,让公务人员可以更便捷地使用不同的公职电子服务,并提升其使用体验。

持续优化公务人员管理及服务平台

公务人员APP包含“G2E”和“退休基金会”两大功能类别。公务人员可透过工作人员登入号登入“G2E”,使用原有“G2E”服务,如查看出勤、申请年假或缺勤、报读培训课程、公文收发或流转等。此外,新增递交医生检查证明书(即由卫生局辖下医院及卫生中心发出的“电子病假纸”)以及查阅电子薪俸单(即财政局发出的“电子粮单”)的功能,操作过程简便,不受时间和地域限制。其中电子病假纸的推行,尤其便利公务人员在患病休养或照顾患病亲属时,无需工作人员返回所属部门提交纸本病假纸,功能贴心便捷。

集中提供退休基金会服务

与此同时,退休基金会服务对象可使用“一户通”个人帐户登入“退休基金会”页面,随时随地使用各项退休基金会电子服务,包括公积金制度“转换易”服务、公积金帐户结算申请、公积金制度资讯、退休及抚恤制度定期金受领人线上资讯服务、办理在生证明、查询服务进度等,足不出户即可完成手续或获取资讯。

上述“G2E”服务的工作人员帐户与“退休基金会”“一户通”个人帐户可以同时登入,亦可以随时切换,务求让公务人员更方便快捷地选用相关电子服务。

为做好公务人员APP的宣传和推广工作,行政公职局联同退休基金会、财政局及卫生局早前已举办专场讲解会,向各公共部门领导、主管、人事单位工作人员进行详细介绍,并就有关提问和建议作出回应。

未来,行政公职局将继续与各公共部门紧密合作,为不同群体提供多元电子服务,持续提升公共行政效率。

澳门特区政府于2010年制定《禁止非法提供住宿》的法律,打击和遏止在大厦住宅单位向公众提供非法住宿的乱象。随着社会环境变化,非法旅馆转以更隐蔽的方式经营,为社区安全带来隐患,引起社会各界关注。为完善有关法律制度,特区政府在综合社会各界意见的基础上,制定第3/2022号法律《修改第3/2010号法律〈禁止非法提供住宿〉》,新法今(4月1日)起正式生效。

 

修改“非法提供住宿”定义

第3/2022号法律《修改第3/2010号法律〈禁止非法提供住宿〉》规定,对于入境澳门时获许可逗留期限不多于90日的非澳门居民(具“逗留特别许可”除外),原则上只可入住合法经营的酒店业场所,如:酒店、公寓式酒店、经济型住宿场所。任何人或实体未持有酒店业场所准照,在住宅、商铺、工业大厦等非属酒店用途的楼宇或独立单位内向该等人士提供住宿,即视为非法提供住宿。

 

例外情况

法律亦规定以下任一情况,不视为非法提供住宿,包括:(一)宗教团体及其他非牟利法人或机构,以及高等院校基于宗教、慈善、体育、文化或学术活动而提供住宿,例如高等院校以其宿舍招待嘉宾;(二)提供住宿者在住宿者入住前已与其因亲属、工作、学习或其他私人关系而互相熟识,且因该等关系而免费提供住宿,例如招待亲戚等。

 

加强监管

新法加强对经营住宿预订业务者,以及房地产中介人和经纪的监管。

是次修法,新增网上预订酒店平台等经营住宿预订业务者负有合作的特别义务,如:提供相关文件、移除包括在互联网登载的该楼宇或单位的住宿资讯;同时新增对房地产中介人和经纪的处罚规定,倘该等人士促成他人订立构成非法提供住宿的法律行为,例如订立不动产租赁合同,可被科处澳门元20,000元至100,000元的罚款。

 

鼓励业主主动监察及举报

根据新修订的《禁止非法提供住宿》法律规定,如业主在非法提供住宿活动被调查前已向旅游局作出举报,且该业主没有参与非法提供住宿活动,旅游局可对其单位不采取封屋、断水及断电等措施,或缩短实施有关措施的期间。

 

两局多渠道宣传 合办专题讲座

在新法生效前,旅游局与法务局已开展多渠道宣传工作,包括本地电台和电视宣传广告、小册子、在各出入境口岸及屡被投诉用作经营“非法旅馆”的大厦派发和张贴海报,以及在官方微信公众号、脸书(Facebook)专页、Instagram帐号、抖音帐号及YouTube等平台播放短视频,持续加强对旅客和业主的宣传。此外,配合新法施行,旅游局与法务局及房屋局将合办专题讲座,向广大市民、住宿预订业务实体、房地产中介团体、本地社团等阐释法律重点,加深其对新法的认识。

 

欢迎举报及浏览视频了解更多

倘遇上怀疑个案,居民可透过旅游局24小时热线 (853) 2833 3000举报。公众欲了解更多新修订的《禁止非法提供住宿》法律规定,可浏览专题网页:https://www.dsaj.gov.mo/other/ppia/

打击非法提供住宿活动是长期工作,旅游局期望持续与社会各界保持紧密沟通,联手遏止非法提供住宿活动,确保澳门安全宜游的城市形象。

因应原红街市摊贩已顺利搬迁至临时红街市,市政署随即启动红街市进行围板、环境卫生整治及灭鼠等前期工作。在红街市外围经营的小贩,已由原来“背向商铺,面向红街市”的经营方向,改为“背向红街市,面向商铺”,在原位置或周边合适位置继续经营,无须休业。经听取红街市外围小贩对改动后经营环境的意见,市政署今(31日)亦作出优化措施,调整摊位空间及地盘围板范围,减低对小贩及行人的影响。

红街市是本澳唯一仍然维持原有公共街市用途且被评为不动产类别具建筑艺术价值的楼宇,整修工程须兼顾保育,包括保留外墙、屋面、中间十字型塔楼及楼梯等具时代特色的建筑元素,同时优化设备设施,包括安装空调系统,设置升降机、无障碍升降台,增设卸货台、货运斜坡道及出入口等,以改善街市营商环境。同时,还会增加街市公厕的空间及男女厕格的比例,为市民提供良好的购物体验。

按计划,市政署现阶段先对红街市内部进行密集式化学灭鼠工作,同时于周边加密鼠饵布置,以尽量减少工程期间的鼠患问题。

街市整修工程预计于五月开展,市政署将聘请第三方进行施工品质监督及工期控制,现场安装测倾仪及沉降仪,监察红街市在施工过程的实时情况。市政署将加强协调监管,有序推进工程,并将适时向社会公布进度。

行政会完成讨论《修改第40/2004号行政法规〈卫生检疫及植物检疫〉》行政法规草案。

第40/2004号行政法规除订定市政署对进口货物进行卫生检疫及植物检疫的规定外,法规第二章尚订定经营、管理珠澳跨境工业区批发市场的专营制度。

目前,批发市场的地面层至三楼以专营方式,由南粤鲜活商品批发市场有限公司(下称“南粤公司”)负责管理及经营;为便于管理,市政署将四楼至七楼的保安服务、清洁服务、设施巡查等工作外判给南粤公司。

由于经营、管理批发市场的专营合同及管理合同将在今年四月十五日届满,特区政府计划将整个批发市场的管理服务透过公开竞投方式进行外判。在未完成批发市场管理服务招标竞投工作前,特区政府将重新订定管理费及服务要求,把批发市场的管理服务外判予南粤公司,直至二零二三年十二月三十一日。

本行政法规除废止第40/2004号行政法规内有关经营、管理批发市场的专营条文外,亦因应防控新冠病毒肺炎疫情的需要,完善有关货物卫生检疫及植物检疫的规定,并订定行政处罚的罚款上限。

行政法规自二零二二年四月十六日起生效。

位于林茂海边街的临时提督街市(红街市)已投入运作,为方便市民到临时街市购物而设的免费专线巴士深受欢迎;市政署经听取意见,明(31日)起服务时间将提前一小时,首班车将于早上八时在临时提督街市发车。此外,早前已于临时街市外围设置了多个指示牌,指引市民前往。

临时提督街市专线巴士首日运作顺畅,不少市民均选择乘搭专线巴士前往临时街市。市政署听取综合意见并与交通部门协商后,首发时间提前一小时,即服务时间调整为每天早上八时至中午十二时、下午三时三十分至下午六时三十分,让市民前往临时街市更加方便。

临时提督街市专线巴士免费接载市民来回高士德区及临时提督街市;沿途停靠高士德/连胜巴士站(太平电器门口)、观音堂前、士多鸟拜斯大马路华仁中心对面、高士德红街市巴士站(中国银行门口),再回到林茂塘街临时提督街市。另外,亦会加强巴士车箱的清洁消毒工作。专线巴士将先试行两个月,市政署将据乘搭人次等数据评估效益,再作调整安排。此外,临时街市外围亦设置了多个指示牌,指引市民前往。