供澳各鲜活食品今(25日)如常经关闸口岸送抵本澳并接受检验检疫,再供应到市场。市政署强调,防控工作并不影响本澳的鲜活食品供应,货源稳定充足,呼吁市民无需恐慌抢购食品。目前,每天供澳蔬菜约有248吨、水果约166吨、蛋品约60万只、冰鲜肉类约46吨、活猪约250只,供澳鲜活食品数量正常,不受疫情影响。

市政署持续与本澳食品入口供应商协调并保持密切沟通,保障蔬菜、肉类等农副产品及鲜活食品的品质安全和稳定供应,亦已与「两南」联系,保证供澳鲜活食品运输不受影响,数量供应稳定充足,保持澳门居民生活平稳。

特区政府持续深化电子政务建设,推动涉及13个公共部门的28张卡证实现数码化。由即日(9月21日)起,“一户通”用户可通过手机应用程式,将已持有的相关卡证绑定于“一户通”电子卡包。电子卡证的效力等同实体卡证,市民外出时无需再携带众多实体卡证亦可取得相应服务,未成年人士也同样受惠。

电子卡证覆盖面广

可供绑定于“一户通”电子卡包的卡证涉及医疗、教育、长者、职安、文康、环保等民生领域,使用人数众多,总发卡量逾150万张。当中包括:文化局公共图书馆读者证,卫生局的挂号卡(金卡)、公职人员或公职人员家属所属部门的卫生护理证(绿卡)、特殊病患卫生护理证(蓝卡)、医疗援助卫生护理证(黄卡),体育局运动易会员卡,教育及青年发展局的教学人员证、教育机构职员证、学生证,社会工作局颐老卡,澳门大学的学生校园证、校外人士图书证、体育设施使用卡、健身室使用卡、游泳馆使用卡,澳门理工学院的学生证、阅览证、借书证,澳门旅游学院的学生证和校友证,劳工事务局的建筑业职安卡、酒店及饮食业职安卡、建筑安全特定训练证明、职业技能证明卡,环境保护局环保Fun卡,市政署“市政之友”会员卡,退休基金会退休及抚恤制度会员证,以及行政公职局公职补充福利制度受益人证。

一键绑卡操作简便

“一户通”用户可通过“一键绑卡”或“手动加卡”的功能,绑定已持有的多张卡证,操作过程简易,不同社群均可轻松使用。另外,为确保持卡人资料的真确性,电子卡证页面会显示实时跳动时间,以证明不是卡证的截图或照片。

切换帐户助未成年子女使用

与此同时,已开立“一户通”帐户的未成年人可自行使用电子卡包,或者由父母(或监护人)通过添加和切换帐户功能,协助其绑定、查看和展示电子卡证,充分兼顾不同群体的使用需求。为此,行政公职局已提前部署,自本年6月起,“一户通”已提供由父母(或监护人)为未成年人网上开户服务。

举例来说,文化局电子读者证的使用范围及功能等同于现时实体读者证、“我家图书馆”流动应用程式的电子读者证,可在文化局辖下公共图书馆使用各项图书馆资源及服务。由于“一户通”已具备身份认证及核实亲属关系功能,因此可支援父母通过切换帐户,协助未成年子女借书而无需子女本人在场。

使用电子卡免却更新补发

又如,现时逾93万人已登记开立卫生局的挂号卡,去年逾50万人次申请更新补发,显示服务需求频繁。如市民使用电子卡后,便无需到卫生中心或医院补发,而且更可用该卡将使用“自家健康-自家管理”自助设备录得的个人健康数据,记录入“我的健康”数据库,更好地进行自我健康监测。

跨部门合作项目

“一户通”电子卡包的推出,代表著跨范畴十多个部门共同合作的成果,目的为进一步强化特区政府统一电子平台的建设,有效提高公共服务的便捷性。

目前,“一户通”已提供逾90项公共服务,用户量亦稳步增长,开户人数已接近23万。未来,特区政府将加强部门间的沟通和协作,推动更多与市民生活息息相关的服务实现数码化。

《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》(以下简称《总体方案》)提出,深合区的民商事规则衔接澳门、接轨国际,营造趋同澳门及国际的宜居宜业法律制度环境,提升对澳门居民及国际人才的吸引力。为配合深合区建设,特区政府需要在部分领域制定或修订相关法律法规,现正展开深入研究。此外,还将加强粤澳司法交流协作,建立完善的国际商事审判、仲裁、调解等多元化商事纠纷解决机制。

《总体方案》在法律方面的规定针对性强,符合深合区建设的实际需要。特区将与广东方面同心协力,从法治完善方面推进深合区的建设。

立法方面,《总体方案》提出研究制定深合区条例,为深合区长远发展提供制度保障;用足用好经济特区立法权,允许珠海立足深合区改革创新实践需要,根据授权对法律、行政法规、地方性法规作变通规定。此外,深合区可向全国人大或其常委会、国务院申请授权,根据需要调整现行法律或行政法规,以实施有关改革开放政策措施。上述法律层面的“顶层设计”,将为深合区改革创新提供充足的法律手段。为配合深合区的建设,特区政府需要在部分领域制定或修订相关法律法规,正在进行深入研究。

除了澳门大学横琴校区和横琴口岸澳门管辖区外,深合区均受内地法律管辖,相关法律规则与澳门及国际有不少差异,澳门居民及国际人才到深合区生活、就业、创业,可能遇到规则制度不适应的问题。就此,《总体方案》提出,深合区的民商事法律规则要衔接澳门、接轨国际,以营造趋同澳门及国际的宜居宜业制度环境,提升对澳门居民及国际人才的吸引力。

随着深合区建设的推进,粤澳两地的经济和人员交流将更加频繁,亦可能会产生愈来愈多的各类纠纷,有需要提供适切的纠纷解决机制。因此,《总体方案》要求加强粤澳司法交流协作,建立完善国际商事审判、仲裁、调解等多元化商事纠纷解决机制。《总体方案》还提出,要强化横琴新区法院的职能和作用,为深合区建设提供高效便捷的司法服务和保障。

行政长官贺一诚今(18)日早上10时于中葡综合体主持“学习贯彻落实《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》会议”。

行政长官表示,9月5日《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》的正式发布,进一步明确了粤澳合作的新高地,赋予了澳门在国家发展和“一国两制”深化实践的新任务,澳门要如何做好深合区这篇“大文章”,需与广东省一起努力,也需要澳门特区政府全体人员的共同努力。《总体方案》将引领澳门的发展踏上新台阶,特区各公共部门人员要认真学习丶准确把握和贯彻落实《总体方案》,各司其职、积极投入,执行好《总体方案》的各项工作。

自《总体方案》的出台,特区政府高度重视,行政长官及各主要官员连日来举办多场发布会,让社会各界了解设立深合区的重要意义和长远目标。这次行政长官再次召集各主要官员、局级领导及深合区一众先遣人员,进一步深刻学习《总体方案》,在提升人员的主动参与、积极合作方面具有重要性。

在会议上,行政长官还表示,随着《总体方案》的公布和深合区管理机构的揭牌,横琴粤澳深度合作区建设已全面启动。澳门特区政府已选拔了一批公务员到执委会参与工作,故昨日在揭牌仪式后特意到横琴工作人员的办公地点视察,勉励他们珍惜人生中难得的机遇,不辞劳苦的履行好新使命;而特区政府未来也会在各地广纳贤才,招聘有意投身深合区发展的高端人才,激发市场活力。

行政长官指出,特区政府在深合区管理机构揭牌的翌日举行是次会议,是要激励各公共部门领导认真学习、深入领会和抓紧落实《总体方案》,方案共29条是属于框架性和原则性的条文,随着各项工作的推动,未来需要其他配套的法律法规,因此,各部门领导应首先熟悉和掌握好《总体方案》的内容,并传达给各部门人员,以共同务实推进深合区建设,按期实现各个阶段性目标。

行政长官详细地向与会者介绍了《总体方案》的发展蓝图,勉励大家要牢记促进澳门经济适度多元发展的初心,紧紧围绕“一条主线”、“四大定位”、“三个阶段性目标”、“四大任务”等各项政策措施。他强调,深合区建设无先例可循,并非普通的开发区,深合区率先在重要领域及关键环节大胆创新,以期为澳门广大居民打造宜居宜业的发展环境。未来,各部门要做好工作对接、明确重点工作计划和任务、制订配套政策和法规,确保深合区建设的顺利推进。

行政长官也藉此机会感谢全体公共行政工作人员在这两年的不懈努力,也感谢参与深合区建设的工作人员积极投入工作,鼓励人员应不负中央厚望,不负社会期待,抱着互相尊重和学习的精神,解放思想,勇于创新,积极务实推动深合区建设,为澳门长期繁荣稳定注入新动能作出贡献。

会议中,行政法务司司长张永春、经济财政司司长李伟农、保安司司长黄少泽、社会文化司司长欧阳瑜、运输工务司司长罗立文逐一发言,传递和解读《总体方案》的核心讯息。

有关深合区管理体系建设方面,《总体方案》提出健全粤澳共商共建共管共享的新概念,特区政府将就方案中关于管理体制、法律体制进行梳理,利用好澳门本身的立法权,创造有利条件推动深合区的短中长期发展。

《总体方案》中人才配套、税收、分线管理、关税优惠等政策,体现国家对深合区的大力支持。特区政府将根据深合区未来发展方向定好工作计划,促进产业适度多元,大力推动四个主要产业的发展,以及把澳门品牌、澳门制造、文旅产品延伸至深合区,转成链条产业,使之变得更多元化。

而在社会民生方面,让市民宜居宜学宜业是特区政府的主要工作目标,因此,未来将逐步在深合区实现公共服务和社会保障的跨境对接,引进更多高质量的教育、医疗等民生资源,为澳门居民拓展优质的生活空间,提供便利的生活条件,营造趋同澳门的宜居宜业生活环境。

基础设施建设互联互通是发展的重要一环,澳门与横琴的跨境建设项目有澳门轻轨延伸横琴线和澳大连接横琴口岸通道桥项目,其中正积极推进澳门轻轨延伸横琴线项目的建设进度。对于推进基础设施互联互通,特区政府一定会与深合区管委会及执委会配合做好各项工作。

深合区未来的发展关系到每位公务员及市民的切身利益,落实《总体方案》是每个公务员的责任,要有目标、有步骤、有方法去进行。行政长官及各位司长特别强调,共同推进工作需要部门间充分合作,更好发挥团队精神。

出席会议的还包括:特区政府全体主要官员、行政长官办公室及各主要官员办公室主任和顾问,各部门局级领导,以及特区政府派驻横琴粤澳深度合作区工作人员等约270人。

市政署持续对公共街道树木作巡查及养护,以维护树木的健康及公众安全。近日发现南湾大马路一株细叶榕及议事亭前地两株阴香感染根腐病,已随即进行杀菌及施肥。另外,一株位于奥林匹克大马路的凤凰木树根腐烂,以及位于俾利喇街与飞能便度街交界的一株南洋楹大树有大范围的树皮环圈坏死。两株树木经持续治疗及监察,生长势依然未见好转,且有倒塌风险,为保障公众安全,于九月中旬移除,敬请公众留意。

南湾大马路近政府总部前的一株细叶榕长势明显衰弱,经检查后,怀疑感染根腐病,已即时进行杀菌及施肥工作,将于十月上旬为该区树木进行修剪。此外,议事亭前地的两株阴香,分别发现有白蚁蛀蚀及长有根腐病真菌,于九月下旬进行灭虫及杀菌,树木养护人员会持续监察树木的生长情况,并作出适切的治疗与养护。

一株位于奥林匹克大马路的凤凰木基部长出腐木真菌,经检查后树根已腐烂,有倒塌危险。另外,一株位于俾利喇街与飞能便度街交界的南洋楹大树自去年年中已发现该树树冠的粗枝枯萎量增多,故对树冠进行降高处理,其后持续监察树木的生长变化。近日复查时发现树干由地面至离地三米高的范围内,有超过三分之二的树皮环圈范围坏死,伤口的愈伤组织未有增厚,同时树基的表根有多处呈现乾枯迹象,树木的活力急速下降。基于公众安全考虑,市政署安排于九月中旬移除上述两株危树,敬请市民留意现场情况及交通安排。

在树木维护及施工进行期间,敬请市民切勿进入工作范围,以免发生意外。同时呼吁市民共同守护珍贵的树木资源,如发现树木有异常情况,可透过「市政在线」或致电市民服务热线2833 7676反映。

行政公职局与澳门大学合办的第三届公务人员领导力培训班今(16)日开课。行政法务司司长张永春指出随着横琴粤澳深度合作区建设全面推进,为澳门长远发展迎来新的机遇,需要广大公务人员积极参与,勉励全体学员把握三个月的脱产学习机会,结合课堂所学知识与工作经验,为深度合作区的发展及澳门更好地融入国家发展大局贡献力量。

澳门大学校长宋永华在开课典礼上致词时表示,《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》是中央政府支持澳门经济适度多元发展、丰富“一国两制”实践的重大部署,同时亦意味着对特区政府提出更高的管治要求,尤其是对兼具专业能力和管理水平的公务人员之培养需求增大。公共行政培训中心将秉持“培训与培养相结合”的理念,致力发挥好提升公务人员质素的综合平台作用,全力支援特区政府梯队人才培养规划的落实,为澳门紧握历史新机遇,实现《总体方案》中订定的发展目标做好准备。

行政公职局局长高炳坤指出,面对新时代、新形势对公务人员培训提出之新的更高要求,必须从战略高度认识公务人员培训的重大意义,大力培养造就一支职务能力强、勇于担当、充满活力的高质素公务人员队伍。本届政府将公务人员的培训作为施政重点,在配合施政方向及大力加强职务范畴综合能力培训的同时,更著重强化公务人员国情、梯队储备和领导力方面的培训。他亦勉励学员努力学习、储备知识,日后为建设廉洁高效、便民便商的服务型政府,以及将来在落实《总体方案》中作出应有的贡献。

公务人员领导力培训班是特区政府在本地举办的、以脱产形式进行的集中培训,课程设计以问题为导向、以行动为指引,目的是培养专业能力与管理能力兼备的人才,做好人才储备,优化特区政府整体公务人员的人才管理体制。

首两届公务人员领导力培训班分别于2020和2021上半年完成,取得了良好的成效。在听取反馈意见后,行政公职局与澳门大学对培训安排进行了深化调整,务求透过加强课程设置、增加实务及案例教学、导师协调、小组主题指导等多方面,提升学员整体能力。本次领导力培训班为期三个月,来自不同部门的30名学员经所属部门及监督实体推荐,均具丰富的工作经验和良好的工作表现。

制度创新是做好横琴粤澳深度合作区开发的重要抓手,《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》提出以创新的管理体制和法律体制,落实总体方案,推动各种要素便捷高效流动,促进澳门经济适度多元发展,建设便利澳门居民生活就业的新家园。

行政法务司司长张永春、社会文化司司长欧阳瑜今(13日)出席《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》首场媒体介绍会,就《总体方案》中关于管理体制、法律体制、社会民生等方面工作回答媒体问题。

《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》提出健全粤澳共商共建共管共享的新体制,粤澳双方共同组建合作区的开发管理机构和开发执行机构,并将合作区上升为广东省管理,建立合作区收益共享机制和常态化评估机制,及时检视合作区的发展和建设对促进澳门经济适度多元化发展的贡献。

管理委员会是合作区的开发管理机构,由粤澳双方在粤港澳大湾区建设领导小组下联合组建。管理委员会可在职权范围内,统筹决定合作区的重大规划、重大政策、重点项目和重要人事任免。管理委员会实行双主任制,由广东省省长和澳门特别行政区行政长官共同担任,澳门特别行政区委派一名常务副主任,粤澳双方协商确定其他副主任。

管理委员会下设执行委员会,是合作区的开发执行机构,主要职责是履行合作区的国际推介、招商引资、产业导入、土地开发、项目建设、民生管理等职能。执行委员会主要负责人由澳门特别行政区政府委派,广东省和珠海市派员参加。

此外,合作区上升为广东省管理,并成立广东省委和省政府的派出机构,集中精力做好国家安全、刑事司法、社会治安等工作,切实履行属地管理职能,积极配合合作区管理和执行机构推进合作区开发建设。

良好的法治保障是合作区行稳致远的关键。深度合作区将充分发挥“一国两制”的制度优势,在遵循《宪法》和《澳门基本法》的前提下,合作区将逐步构建民商事规则衔接澳门、接轨国际的制度体系。

同时,将加强粤澳司法交流协作,建立健全国际商事审判、仲裁、调解等多元化商事纠纷解决机制,研究强化拓展横琴新区人民法院的职能和作用,为合作区的建设和长远发展提供高效便捷的司法服务和保障。

行政长官贺一诚今(10)日表示,《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》是深入实施粤港澳大湾区建设的重点举措,深合区并非普通的开发区,着重点在于“共商、共建、共管、共享”的机制,成为粤港澳大湾区高质量发展的试验田和新一轮对外开放的新标杆。

《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》新闻发布会上午在政府总部举行,行政长官就深合区的重点政策回答记者提问。

行政长官表示,澳门的发展受到空间和资源等方面的局限,深合区的开发,为澳门经济适度多元发展提供了空间、创造了条件。深合区并非普通的开发区,无先例可循,对澳门来说是新挑战,深合区管理委员会实行双主任制,而深合区开发管理机构、开发执行机构、属地派驻机构的组建方案亦已上报中央。

行政长官贺一诚表示,深合区将实行“一线放开,二线管住”机制,总体方案中提出粤澳双方探索建立深合区收益共享机制,就此,澳门本地生产总值(GDP)计算方法在深合区将有新举措,并已成立专门的工作小组负责统计,具体会按照国际的统计标准,向中央建议在澳门注册的投资公司在深合区的投资,能纳入澳门GDP范围,特区政府曾访京拜访部委落实相关工作,以期达到总体方案中收益共享机制。

他又提及,现代金融将为澳门带来发展。本澳过去的金融业受法律体制所限制,因此,特区政府在去年和今年不断加强建设金融方面的法律体制,令现代金融取得进一步的发展,预计相关法律将送交下一届立法会审议。

就大健康产业发展,行政长官表示,澳门过去投放大量资源发展大健康,并建立了良好的基础,但未能发展成产业,因此未能彰显其效益,未来将重新整合大健康产业,整顿现有投资,让其发展得更好。此外,亦正加紧组建药物监督局,严格监督和管理药物生产工作。药监局的组织法和行政法规将稍后公布,并已邀请相关专业人士,包括内地院士和海外回澳的专家等,担任药监局顾问,作为审批队伍。

他续表示,正如总体方案指出,横琴实体经济发展还不充分,服务澳门特徵还不够明显,就此,横琴未来必须发展实体经济,而不是一些企业单纯利用税制优惠,把总部搬到横琴。横琴未来需要作增量的发展,特区政府对此有信心,亦收到不少投资项目,但需要作出挑选。特区政府会让投资者了解横琴的发展情况,以免出现恶性竞争,正如横琴现时基础设施已齐全,有住宅小区、写字楼,不需重复建设,剩馀土地应向实业发展。

行政长官表示,澳门机动车入出横琴的申请名额持续增加,未来将朝向豁免限制的方向迈进,同时,只要解决了海关有关承诺保障的问题,“澳车北上”将不只限于横琴,或会包括整个广东省范围。

就互联网在深合区的应用,行政长官表示,特区政府代表团去年访京拜访部委时已作出深入探讨,未来,在深合区内一般网络交往与澳门趋同,以方便科研人员搜集资料,对发展智能化城市有帮助。

出席记者会的还包括:行政法务司司长张永春、经济财政司司长李伟农、保安司司长黄少泽、社会文化司司长欧阳瑜及运输工务司司长罗立文。

【新闻局】《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》新闻发布会(10-09)

国务院新闻办公室于今(9)日在北京举行新闻发布会,介绍横琴、前海开发建设情况。行政法务司司长张永春在发布会上表示,特区政府将与广东省共同创造合作共赢的良好局面,全力落实各项任务,共同建设发展好横琴深度合作区。

新闻发布会下午3时举行,行政法务司司长张永春应邀代表澳门特别行政区政府以视频连线方式出席,并回答记者提问。出席的还包括国家发展改革委副主任、粤港澳大湾区建设领导小组办公室副主任丛亮,财政部副部长许宏才,中国人民银行副行长、国家外汇局局长潘功胜,海关总署副署长邹志武,广东省委常委、常务副省长林克庆,深圳市委副书记、市长覃伟中,香港特别行政区政府政务司司长李家超等。

张永春发言时表示,《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》的公布是落实习近平主席指示精神的重要部署,是支持澳门经济适度多元发展、丰富“一国两制”实践的重大创举,将为澳门长远发展注入新动力、提供新空间、创造新机遇。

澳门特区政府将在行政长官贺一诚的带领下,与广大澳门市民一道,把握历史性机遇,努力落实《总体方案》。下一步特区政府将重点做好以下几个方面的工作:一是认真学习、准确把握深度合作区建设的政策方向,为做好后续的工作奠定基础;二是大力宣导,透过多种不同的方式,积极向社会各界介绍《总体方案》的内容,让广大市民了解建设深度合作区的重大意义;三是精诚合作,与广东省发挥各自优势,形成强大合力,共同创造合作共赢的良好局面;四是抓好落实,将分解任务清单,明确部门责任,全力落实各项任务,把横琴深度合作区建设好、发展好。

张永春在回答记者提问时指出,本届澳门特别行政区政府成立以来,推动澳门经济适度多元发展是施政重点,持续优化在中医药产业、现代金融、高新技术、以及会展和文旅体育等方面的法律法规建设和营商环境等,包括推动在合作区生产的中医药产品、食品及保健品,经澳门审批和注册后,允许使用“澳门监造”、“澳门监制”或“澳门设计”标志;重点发展集成电路、电子元器件、新材料等;发展债券市场、财富管理、融资租赁等,开展跨境人民币结算业务等;重点发展旅游观光、会议展览、体育赛事等。

他续指出,近年来澳门特区政府不断支持澳门青年到横琴创新创业发展,并继续为澳门青年在合作区就业、创业、生活提供更加便利的条件。特区政府将研究出台支持澳门青年在合作区发展,推动在合作区创新、创业、就业的澳门青年同步享受粤澳两地的扶持政策,为澳门青年提供更多的就业选择和更多的发挥才能的空间。

中央政府今(5)日公布的《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》,是中央政府支持澳门经济适度多元发展、丰富“一国两制”实践的重大部署,为澳门长远发展注入新动力,特区政府对总体方案的出台表示热烈欢迎和衷心感谢,将积极把握总体方案为澳门缔造的良好机遇,为谋划特区长远发展注入新动力。

2019年12月20日,国家主席习近平在庆祝澳门回归祖国20周年大会暨澳门特别行政区第五届政府就职典礼上指出:“当前,特别要做好珠澳合作开发横琴这篇文章,为澳门长远发展开辟广阔空间、注入新动力。”为澳门与广东、珠海合作开发横琴指明了方向。

建设横琴粤澳深度合作区,是深入实施《粤港澳大湾区发展规划纲要》的重点举措,是丰富“一国两制”实践的重大创举,是全面深化改革、建设更高水平开放型经济新体制的重要部署,为澳门长远发展注入了新动力、提供了新空间、创造了新机遇,有利于增进澳门特区广大居民的民生福祉,有利于澳门特区保持长期繁荣稳定和更好融入国家发展大局。

《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》明确了合作区“一条主线”、“四个战略定位”、“四项主要任务”,横琴开发进入粤澳全面合作共商共建共管共享的新阶段。

特区政府将在中央的指导下,按照总体方案的要求,与广东省政府、珠海市政府一起积极推进横琴粤澳深度合作区的建设。特区政府坚信,在坚守“一国之本”、善用“两制之利” 的原则指引下,横琴粤澳深度合作区建设定能探索出发展的新体制、新示范,为澳门特色“一国两制”伟大实践行稳致远注入新的动能。

特区政府期望社会各界和广大市民团结一心、紧握机遇,努力实现方案中订定的目标,共同为澳门缔造更美好的未来。