第13/2024號法律《修改第2/2020號法律〈電子政務〉及第5/2022號法律〈以電子方式送交訴訟文書及支付訴訟費用〉》將於今年9月1日生效,屆時電子證明的課稅標準將由以往按版數計算徵收費用改為劃一按每份徵收15元的費用。特區政府鼓勵市民優先申請電子證明,以節省排隊時間和減少支付費用。

目前身份證明局、法務局和財政局透過一戶通及商社通共提供26種電子證明的申請,包括個人資料證明書、婚姻登記之敘述證明和商業登記證明等,各類電子證明上線至今累計發出數量達14.5萬份。

現時部門發出證明、證明書和認證繕本時,相關印花稅是按照文件版數計算,收費方式為每版5元,每份另收10元。另外,上述課稅標準應用於電子文件時,由於須於完成製作後才能按紙張數目計費,服務流程不夠簡便。為此,特區政府透過修訂《電子政務》法律,將電子文件由以往按版數計算的不定額課稅標準,改為按份數徵收定額的印花稅,以優化市民的服務體驗和節省行政成本,從而讓電子證明的使用更為普及和廣泛。相關安排將於2024年9月1日正式生效,屆時每份電子證明印花稅將統一收費澳門元15元。

為推動民事登記服務電子化,特區政府於今日(8月15日)在一戶通推出“結婚一件事”和“出生一件事”服務,將原本由多個公共部門分散提供的服務整合為一項申辦服務,大幅減少結婚人和新生兒父母親臨部門及重複遞交文件的情況,打造“一件事情,一次辦結”的電子政務新體驗。

數據聯通帶動服務簡化

考慮到市民在辦理部分特定服務時,須向多個部門分別提出申請,流程存在需重複填寫資料和審批時間較長等問題。因此,特區政府推出“一件事”服務,將申請量大、關聯性強、辦理時間集中的跨部門服務整合,讓市民可一次過線上申請,達致“減環節、減時間、減文件、減親臨”。首階段選取了市民人生歷程中“結婚”和“出生”兩個重要時刻,為此提供集成化服務,通過流程優化和資料互通打破民事登記局與其他部門的數據壁壘,實現結婚申請、出生登記全程電子化。

一次辦妥結婚申請

合資格結婚人可透過“結婚一件事”辦理包括結婚申請、預約結婚日期、更新身份證婚姻狀況以及申請結婚津貼的服務,而結婚人還可以選擇由民事登記局登記官、教堂的司祭或者私人公證員主持結婚。此外,如果結婚人選擇由登記官主持結婚,在登記當天便可更新澳門居民身份證的婚姻狀況,並領取結婚證明。“結婚一件事”讓結婚人一次完成辦理多項與結婚相關的行政手續,無需多次前往不同部門。

新生兒出生文件一次辦妥

合資格的新生兒父母在接獲醫院發出的“辦理通知”(載有可辦理出生登記的日期)後,立即可透過“出生一件事”辦理包括出生登記、辦理新生兒身份證、更新衛生局掛號卡(俗稱“金卡”)的個人資料、申請出生津貼以及預約辦理回鄉證的服務。“出生一件事”讓父母一次辦妥與新生兒出生相關的多項服務,減少親臨部門提交資料的次數,加快辦理新生兒出生文件的速度。

線上查詢進度及取得電子證明

“一件事”服務已整合結婚津貼和出生津貼申請,免除市民提交證明文件,同時可避免忘記或逾期申請。市民通過“一件事”服務提交各項申請後,可隨時在一戶通“我的辦事”查看進度、集中接收部門通知並取得相應的電子證明和津貼等。同時,市民還可延伸使用一戶通各項便民服務,如透過“我的健康”查看子女兒科保健預約情況、日常使用電子身份和“我的通關”等。

未來,特區政府將繼續以“服務創新、便民利民”為策略,推出更多“一件事”服務,不斷提升市民辦理公共服務的便捷度。關於“結婚一件事”和“出生一件事”詳情,請瀏覽一戶通專題網頁(https://www.gov.mo/app/)及民事登記專題網站(https://online-service.rn.dsaj.gov.mo/civil/civil-info/home)。

7月29日至8 月2 日,由澳門特區政府行政公職局、珠海市委組織部與橫琴粵澳深度合作區行政事務局聯合舉辦的第三期澳珠琴公務人員交流研討班,一連五日在澳門、珠海及橫琴圓滿舉行,來自三方的民生領域相關36名公務人員參加了以提升橫琴粵澳政務服務質素為主題的研討學習。

為貫徹落實習近平主席關於粵澳合作開發橫琴的重要指示精神,全面落實《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》,推動粵澳民生深度融合,深化澳珠琴公務員的合作交流,三方有關部門自2022 年起聯合舉辦澳珠琴公務人員交流研討班。本年的第三期交流研討班,是按照澳門特區《2024年財政年度施政報告》中提到的“高水平推動澳琴一體化建設;支持和鼓勵澳門居民在深合區就業創業和生活”的精神,以“跨境政務服務的全面化、便利化,提升橫琴粵澳的服務質素”為主題,推動三方學員共同研討,並就存在的問題尋求解決方案及提出建議方案。

研討班邀請了中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室人事部部長艾一平、副部長吳家中,珠海市委常委、組織部部長覃春,橫琴粵澳深度合作區行政事務局局長曹晉鋒、商事服務局局長吳創偉等嘉賓出席相關活動。

開班儀式上,澳門特區政府行政公職局局長吳惠嫻、中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辧公室人事部副部長吳家中、橫琴粵澳深度合作區行政事務局局長曹晉鋒、珠海市公務員局局長馮堅福分別致辭。

吳惠嫻致辭表示,今年是深合區成立三周年,也是實現總體方案所要求的第一階段發展目標之年。特區政府聚焦施政報告的工作重點,務求在各項目標任務上取得新突破。研討班從居民最關心的民生議題入手,讓三方人員深入瞭解澳珠琴政務服務情況,合力提高跨境政務服務的水平。希望學員們通過研討班深化認識、凝聚共識,推動三方充分利用“兩制”之利,實現優勢互補、融合發展。

曹晉鋒在講話中表示,深合區現正呈現出積厚成勢、蓬勃向上的良好態勢,向著第一階段發展目標衝刺,這項重要的政治任務需要三方共同努力、加強合作。期盼學員們通過研討班理順工作銜接機制、搭建長期溝通協作平台,實現求同存異、團結協作,推動人心相融、規則相通、制度相聯,共同打造粵港澳大灣區的重要極點。

馮堅福在講話中表示,三方人員要從戰略和全局的高度認識推動粵港澳體制機制“軟聯通”的重要意義,立足職能,不斷提升跨境便民服務品質水準,為推動民生服務領域協同發展作出新的貢獻。寄語學員們在教學實踐和共同生活中多進行思想碰撞,謀劃更多解決現實困難的務實舉措、取得更多創新的研究成果,探索出建立常態化工作機制的有效辦法。

本期研討班適逢中共二十屆三中全會勝利召開,學員們認真學習了全會提出的“深化粵港澳大灣區合作,強化規則銜接、機制對接”等工作要求。五天的課程,聚焦民生議題,除理論教學外,各地相關部門的領導主管在當地的政務服務中心為學員進行現場教學,學員還與各界代表座談交流,學員之間業務經驗分享,通過多種形式的交流研討,進一步探討深化跨境政務服務的可行性。

在研討班最後一天,學員們將實際工作與學習內容相結合,展示了學習成果,澳門特區政府行政公職局局長吳惠嫻、橫琴深合區商事服務局局長吳創偉、珠海市政務服務和數據管理局局長鄭大鵬、澳門工會聯合總會主任林雅容、澳門街坊會聯合總會廣東辦事處主任田翼、澳門婦女聯合總會灣區工作部助理行政主管唐伊韻擔任點評嘉賓,與學員們共同探討有關議題的具體實踐。

學員以及研討班的導師和嘉賓一致認為,研討班以聯動澳珠琴三方的鮮明特點,已發展成為澳珠琴乃至粵港澳大灣區重要的活動品牌,符合三方聯合辦班的初衷,為推動三方交流互促、共同發展創造了良好平台。

行政會完成討論《修改第24/2020 號行政法規〈電子政務施行細則〉》行政法規草案。

隨着修改第2/2020號法律《電子政務》的第13/2024號法律的頒佈和配合其實施,特區政府制定本行政法規,修改第24/2020號行政法規《電子政務施行細則》的相關規定,以推動公共行政改革及電子政務的發展。

法規加強行政公職局推動及監察電子政務發展的職能,引入勸喻機制。該局除向公共部門發出指引外,尚有權向未遵守電子政務範疇的法律、規章或指引的部門發出勸喻,促使其作出糾正;倘部門沒有合理原因拒絕接納勸喻,行政公職局依法向其監督實體反映情況。

此外,法規完善電子通知服務的規定,公共部門與利害關係人訂立的協議須明確列出電子通知服務涵蓋的範圍。倘部門更改服務範圍,應預先向利害關係人作發佈,讓其決定是否繼續使用電子通知服務。

法規將與第13/2024號法律同於二零二四年九月一日起生效。

自第2/2024號法律《汽車登記制度》於本年2月1日起生效至今,已有近10,000份汽車所有權首次登記、汽車所有權移轉(二手車買賣)登記等申請以線上方式成功辦理。為持續優化汽車登記網上服務,省卻市民親身提交申請的步驟,商業及動產登記局將於明(29日)起新增兩項註銷汽車所有權登記的全程電子化服務。

不論是已取消車輛註冊或擬申請取消車輛註冊的汽車,只要汽車登記中沒有仍生效的負擔登記(例如抵押登記),持有澳門居民身份證且年滿十八周歲的車主可透過“一戶通”申請註銷有關汽車的所有權登記,無須繳付任何登記費。對於已在交通事務局完成取消車輛註冊的汽車,車主可直接透過“一戶通”的“註銷汽車所有權登記”服務提交註銷所有權登記申請,登記完成後可在“一戶通”查閱申請結果。

此外,對於擬申請取消車輛註冊且符合註銷汽車所有權登記要求的汽車,交通事務局現有的“取消車輛註冊(註銷車輛)”網上服務內將新增“註銷汽車所有權登記”的選項,車主只需同意交通事務局將所需資料傳送至商業及動產登記局,即可同時辦理兩個部門與註銷汽車相關的申請,進一步節省時間和簡化流程。

為落實簡政便民的施政理念,特區政府將持續深化及擴展登記公證的電子化服務,為市民提供更優質和便捷的登記公證服務。

市政署積極推動古樹名木的保育工作,持續更新《古樹名木保護名錄》,根據第118/2024號行政長官批示公佈的清單,本次名錄新增的古樹有十二株,除名三株,與上一批已公佈名錄合計古樹名木共六百五十四株。

是次新增的十二株古樹共有六個品種,主要分佈在路環及氹仔區,包括假菩提樹、朴樹、芒果、樟樹、無患子、木棉等;樹齡介乎於一百零一至一百四十年之間,根據全國綠化委員會規定屬三級古樹,其中樹齡最大為位於路環譚公廟前地的假菩提樹,樹齡達一百四十年。

市政署根據各古樹健康情況制定巡查及養護方案,持續監察古樹的整體健康情況,適時對管理及已託管的古樹進行檢查、修剪、養護或其他復壯工作。當中,是次除名的三株古樹,分別位於青洲山的假柿木薑子因自然衰亡而枯萎,松山市政公園的石栗以及石排灣郊野公園的蒲桃,因病蟲害等原因經救治仍枯萎。

市政署一直關注和致力古樹名木的保育工作,積極關注其他私人地方的古樹狀況,並聯同文化局跨部門合作,宣導推廣古樹保育的重要性。持續更新《古樹名木保護名錄》,使更多古樹獲得法律保障。如欲了解更多的古樹名木資訊,可瀏覽澳門古樹名木專題網頁 https://nature.iam.gov.mo/c/tree;倘市民發現古樹名木有異常情況,歡迎致電市政署市民服務熱線2833 7676,冀全民齊心護樹,共同維護澳門綠色資源。​

為進一步提升粵港澳大灣區律師辦理內地民商事法律事務專業能力,促進大灣區律師更好融入國家發展大局,最高人民法院和司法部共同主辦首次粵港澳大灣區律師法律事務培訓,培訓為期兩天,於今日(19日)在廣東省法官學院順利開班。

澳門特區政府法務局局長梁穎妍代表行政法務司司長張永春出席開班式,並在致辭時感謝中央有關部門對澳門律師的重視和支持,為律師提供寶貴的培訓機會。藉此期望澳門律師珍惜及用好“大灣區律師”的身份,積極投身大灣區建設,充分發揮專業所長,為國家所需,為推進大灣區法律服務業高品質發展貢獻力量。

培訓課程由實務經驗豐富的人民法院、仲裁機構、商事調解機構專家及律師等,圍繞民商事訴訟、仲裁、調解等內容進行授課。

出席培訓課程開班式的嘉賓還包括最高人民法院副院長楊萬明、司法部副部長王振江、香港特區政府律政司司長林定國、廣東省司法廳廳長陳旭東、廣東省高級人民法院副院長鍾健平、司法部律師局局長田昕、最高人民法院研究室副主任司艷麗等。

為配合國家“十四五”規劃,深入實施《粵港澳大灣區發展規劃綱要》,澳門特區政府積極參與粵港澳大灣區建設,持續提升各口岸人員通關的便捷性。自明(19日)起,澳門特區政府與香港特區政府攜手合作推出港澳通關便利措施,兩地合資格居民可透過各自的“港澳通關二維碼”通關,無需出示實體身份證,進一步便利兩地居民跨境出行。

今天(18日),兩地政府於港珠澳大橋澳門邊檢大樓聯合舉行“港澳通關互用二維碼”發佈會,啟動儀式由香港入境事務處處長郭俊峯、澳門身份證明局局長周偉迎、澳門行政公職局局長吳惠嫻、澳門治安警察局代局長黃偉鴻、香港入境事務處副處長戴志源及香港入境事務處助理處長柯重鈺擔任主禮嘉賓。

香港入境事務處處長郭俊峯致辭時表示,港澳兩地人員往來頻繁,至今已累積近二百五十萬合資格香港居民登記使用澳門自助通道服務。新推出的「港澳通關互用二維碼」服務,會為使用自助過關服務的港澳居民帶來更好的出行體驗,增加幸福感,並進一步提升兩地出入境服務質素,以配合大灣區發展的國家重大戰略。

澳門身份證明局局長周偉迎致辭時表示,“港澳通關互用二維碼”措施可為兩地人員交流、經貿往來及澳門文旅會展等“1+4”產業發展創造便捷的通關條件,打造大灣區宜居宜業宜遊的優質生活圈,未來港澳兩地將持續研究優化措施,共同努力提升港澳居民的生活便利,增進兩地的民生福祉。

在介紹環節,澳門行政公職局局長吳惠嫻及香港入境事務處副處長戴志源分別就兩地居民的“港澳通關互用二維碼”產生方法、適用資格及使用方式等進行介紹。其後,柯重鈺助理處長在澳門自助過關通道現場示範香港永久性居民使用“港澳通關互用二維碼”入境澳門。

“港澳通關互用二維碼服務”

澳門特區政府2023年在“一戶通”推出“電子身份”,提供嶄新的確認身份方式。至今逾35萬人已綁定“電子身份”,於口岸通關的使用量近1100萬人次。

在港澳均已各自使用二維碼通關的基礎上,兩地政府基於對等互惠原則推出通關便利措施。港澳兩地已登記使用對方自助過關通道服務的永久性居民,可透過各自的“港澳通關二維碼”使用對方的自助通道通關,無需出示實體身份證。自明天(19日)凌晨起,近30萬已登記使用香港e-道的合資格澳門居民在更新“一戶通”手機應用程式版本後,“我的通關”二維碼會有新式樣,增加“港澳通關二維碼”功能,市民只要打開“我的通關”生成 “港澳通關二維碼”,該二維碼適用於所有香港口岸出入境管制站自助通道。

凡年滿11歲的澳門永久性居民身份證持有人,成功登記使用香港e-道服務及在“一戶通”綁定電子身份後,便可於通關時打開一戶通“我的通關”生成“港澳通關二維碼”,使用香港e-道服務入出境香港。如未成年人的“電子身份”綁定在父/母或監護人的手機上,隨行過關時,父母或監護人只須在“我的通關”二維碼介面左右滑動,便可輕鬆切換為對應人士的二維碼。

隨着港澳電子政務建設不斷推進,為進一步深化兩地政務服務合作創設了有利條件。未來,兩地政府將依托過往良好溝通基礎,持續完善出入境合作機制,深入推進粵港澳大灣區建設,促進港澳更好融入國家發展大局。有關港澳出入境便利措施詳情,請瀏覽相關專頁(www.dsi.gov.mo/e-Channel/)。如有查詢,請致電身份證明局熱線(2837-0777或2837-0888)。

當地時間7月4日下午,聯合國人權理事會於瑞士日內瓦舉行全體會議,核可中國(包括澳門特區)參加第四輪國別人權審議的工作組報告。中國政府派代表團參加會議,由中國常駐聯合國日內瓦辦事處和瑞士其他國際組織代表陳旭大使擔任團長,澳門特區法務局局長梁穎妍等擔任副團長。

關於工作組報告中涉澳的建議,梁穎妍局長在介紹性發言中作出了回應,強調特區政府一直堅持以人為本,持續保障和改善民生,在教育、醫療、住房、社會保障等方面投入大量資源,務求提升居民的生活質量;重申澳門特區將繼續嚴格落實“一國兩制”方針,在中央政府的支持下,加強與國際社會溝通合作,積極實施適澳的國際人權公約,努力為居民創造更好的生活和發展環境,促進社會和諧穩定。

工作組於2024年1月23日審議了中國提交的第四次報告(包括澳門特區),並於1月26日通過了工作組報告。這是中國繼2009年、2013年和2018年之後,第四次參加人權理事會國別人權審議。

第11/2024號法律《修改〈民事登記法典〉》於今(1日)生效,新增賦權私人公證員主持結婚;民事登記局與公共部門及本地醫院間的資料互聯互通,以實現出生和死亡登記及結婚申請的全程電子化等。

由即日起,居民在結婚申請獲批後,除在民事登記局辦理結婚登記外,亦可由私人公證員在民事登記局以外地方主持結婚;取消出生簡報(俗稱“白咭”)及死亡簡報(俗稱“落葬紙”),民事登記局向申請人免費發出首份證明。同時,隨著法律生效,民事登記局亦與本地醫院建立數據互聯,居民無需前往該局辦理死亡登記。

特區政府將於今年內,在“一戶通”推出“結婚一件事”、 “出生一件事”, 實現出生登記、結婚申請全程電子化,屆時符合條件的居民可於線上辦理結婚申請、訂立婚前協定、申請結婚津貼等多項公共服務;符合條件的父母可於線上全程辦理初生嬰兒的出生登記、出生津貼,以及預約辦理身份證和回鄉證等多項公共服務。

為讓市民了解第11/2024號法律《修改〈民事登記法典〉》的內容,法務局已開通“民事登記專頁網站”(https://online-service.rn.dsaj.gov.mo/civil/civil-info/home),並透過“澳門法務局”、“DSAJRAEM”微信訂閱號及Facebook專頁“普法園地”發佈圖文包,歡迎市民關注。